Premium
Agenția Naționalã de Integritate a constatat starea de incompatibilitate și încãlcarea regimului juridic al conflictului de interese în materie administrativã de cãtre BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ (PSD), actualmente deputat în Parlamentul României, la data faptelor consilier local în cadrul C.L. al Municipiului Timișoara și director medical/manager interimar al Spitalului Clinic Județean de Urgențã ”Pius Brînzeu” Timișoara.
Vezi și: Vești bune pentru români: Schimbare majoră la plata facturilor (proiect)
BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ s-a aflat în stare de incompatibilitate, întrucât a deținut simultan mai multe funcții și calitãți, contrar prevederilor legale, astfel:
- în perioada 2 octombrie 2012 – 30 aprilie 2014 a deținut simultan atât funcția de director medical interimar al Spitalului Clinic Județean de Urgențã „Pius Brînzeu” Timișoara, cât și funcția de administrator în cadrul S.C. Centrul de Radioimagisticã Dr. Bîrsãșteanu S.R.L.;
- în perioada 30 aprilie – 17 iunie 2014 a deținut simultan atât funcția de manager interimar al Spitalului Clinic Județean de Urgențã „Pius Brînzeu” Timișoara, cât și funcția de administrator în cadrul S.C. Centrul de Radioimagisticã Dr. Bîrsãșteanu S.R.L.;
- în perioada exercitãrii mandatului sãu de consilier local, Spitalul Clinic de Boli Infecțioase și Pneumoftiziologie Dr. V. Babeș (instituție aflatã în subordinea Primãriei Municipiului Timișoara) a încheiat Contractul de furnizare de servicii medicale cu S.C. Centrul de Radioimagisticã Dr. Birsasteanu S.R.L. (societate în cadrul cãreia persoana evaluatã deținea calitatea de administrator la data încheierii contractului). În baza acestui contract, S.C. Centrul de Radioimagisticã Dr. Bîrsãșteanu S.R.L. a obținut venituri în cuantum de 86.305 lei.
Mai mult, BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ a încãlcat și regimul juridic privind conflictul de interese în materie administrativã, întrucât, în calitate de consilier local, acesta a participat la deliberarea și adoptarea Hotãrârii Consiliului Local al Municipiului Timișoara nr. 298 din 30 mai 2013, în urma cãreia au fost încheiate Contractul de închiriere și Actul adițional între Spitalul Clinic de Boli Infecțioase și Pneumoftiziologie Dr. Victor Babeș și Centrul de Radioimagisticã Dr. Bîrsãșteanu S.R.L.(societate în cadrul cãreia persoana evaluatã deținea calitatea de administrator la data adoptãrii hotãrârii).
BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ a deținut funcția de consilier local în cadrul Consiliului Local al Municipiului Timișoara în perioada 15 ianuarie 2013 – 26 iunie 2014, funcția de director medical în perioada 2 octombrie 2012 – 30 aprilie 2014, respectiv funcția de manager interimar, în perioada 30 aprilie – 17 iunie 2014, în cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgențã ”Pius Brînzeu” Timișoara.
Persoana evaluatã a fost informatã despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiazã – de a fi asistat sau reprezentat de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le considerã necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere în exercitarea dreptului la apãrare.
BÎRSÃȘTEANU FLORICÃ a încãlcat, astfel, urmãtoarele prevederi legale:
- art. 178, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 95/2006, potrivit cãruia „ funcția de manager persoanã fizicã, respectiv director medical este incompatibilã cu „exercitarea oricãrei activitãți sau oricãrei alte funcții de manager, inclusiv cele neremunerate”;
- art. 181, alin. 1 din Legea nr. 95/2006, potrivit cãruia „În cadrul spitalelor publice se organizeazã ºi funcþioneazã un comitet director, format din managerul spitalului, directorul medical, directorul financiar-contabil, iar pentru spitalele cu peste 400 de paturi un director de îngrijiri”;
- art. 181, alin. 9 din Legea nr. 95/2006, potrivit cãruia dispozițiile referitoare la incompatibilitãþi, se aplicã ºi persoanelor care ocupã funcþii specifice comitetului director;
- art. 90, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 161/2003, potrivit cãruia „(1) Consilierii locali ºi consilierii judeþeni care au funcþia de preºedinte, vicepreºedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraþie sau cenzor ori alte funcþii de conducere, precum ºi calitatea de acþionar sau asociat la societãþile comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei unitãþi administrativ-teritoriale nu pot încheia contracte comerciale de prestãri de servicii, de executare de lucrãri, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autoritãþile administraþiei publice locale din care fac parte, cu instituþiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau judeþean respectiv ori cu societãþile comerciale înfiinþate de consiliile locale sau consiliile judeþene respective. (2) Prevederile alin. (1) se aplicã ºi în cazul în care funcþiile sau calitãþile respective sunt deþinute de soþul sau rudele de gradul I ale alesului local”;
- art. 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit cãruia „Prin conflict de interese se înþelege situaþia în care persoana ce exerciþã o demnitate publicã sau o funcþie publicã are un interes personal de naturã patrimonialã, care ar putea influenþa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuþiilor care îi revin potrivit Constituþiei ºi altor acte normative";
- art. 46 din Legea nr.2015/2001, potrivit cãruia „(1) Nu poate lua parte la deliberare ºi la adoptarea hotãrârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soþ, soþie, afini sau rude pânã la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusã dezbaterilor consiliului local. (2) Hotãrârile adoptate de consiliul local cu încãlcarea dispoziþiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constatã de cãtre instanþa de contencios administrativ. Acþiunea poate fi introdusã de orice persoanã interesatã”;
- art. 2, alin. (1) și art. 75 din Legea nr. 393/2004 potrivit cãrora „Prin aleºi locali, în sensul prezentei legi, se înþelege consilierii locali ºi consilierii judeþeni, primarii, primarul general al municipiului Bucureºti, viceprimarii, preºedinþii ºi vicepreºedinþii consiliilor judeþene. Este asimilat aleºilor locali ºi delegatul sãtesc” și „Aleºii locali au un interes personal într-o anumitã problemã, dacã au posibilitatea sã anticipeze cã o decizie a autoritãþii publice din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru: (...) c) o societate comercialã la care deþin calitatea de asociat unic, funcþia de administrator sau de la care obþin venituri”.
„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încãlcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinarã și se sancționeazã potrivit reglementãrii aplicabile demnitãții, funcției sau activitãții respective […]”.
„Persoana […] fațã de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decãzutã din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publicã […] pe o perioadã de 3 ani de la data eliberãrii, destituirii din funcția ori demnitatea publicã respectivã sau a încetãrii de drept a mandatului. Dacã persoana a ocupat o funcție eligibilã, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadã de 3 ani de la încetarea mandatului”.
Agenția Naționalã de Integritate își exercitã atribuțiile cu respectarea principiilor legalitãții, confidențialitãții, imparțialitãții, independenței operaționale, celeritãții, bunei administrãri, precum și al dreptului la apãrare.
