Premium
Liderii celor 28 de tari membre ale Uniunii Europene si sase tari din fosta URSS se vor reuni joi si vineri la Riga (Letonia) în cadrul unui summit al Parteneriatului Estic, initiativa destinata sa apropie cele doua parti, dar care a fost pusa la încercare de interventia Rusiei în Ucraina, noteaza AFP.
Anexarea Crimeii si sprijinul acordat de Moscova separatistilor din Donbas (estul Ucrainei) au aratat determinarea Kremlinului de a împiedica, inclusiv prin forta, marsul fostilor sai sateliti spre Occident si reducerea a ceea ce el considera ca fiind sfera sa de influenta.
Aceasta este si ceea ce a condus la esecul summitului precedent de la Vilnius, în noiembrie 2013, când presedintele ucrainean de la acea vreme, Viktor Ianukovici, a renuntat în ultimul moment sa semneze Acordul de asociere cu UE, declansând un val de proteste care au condus la caderea regimului sau si la declansarea unui conflict separatist în tara sa. Acordul a fost în cele din urma semnat de presedintele proeuropean al Ucrainei, Petro Porosenko, în 28 iunie 2014.
La summitul din 21 si 22 mai de la Riga, UE si Kievul ar urma sa semneze un document care sa confirme o noua transa, a treia, de ajutor european pentru Ucraina, în valoare de 1,8 miliarde de euro.
Parteneriatul, creat în 2009 pentru a instaura o 'zona de securitate si stabilitate' nu poate avansa astazi decât cu 'pasi mici', potrivit expresiei politologului leton Andris Spruds.
Desigur, unele semne de conciliere în cazul Ucrainei au aparut atât la Berlin si Paris, cât si la Moscova, care a renuntat sa se mai opuna intrarii în vigoare a Acordului de liber schimb între UE si Ucraina. Seful diplomatiei ruse, Serghei Lavrov, a adoptat un ton relativ conciliant marti la Bruxelles fata de Parteneriatul Estic. 'Noi nu dorim decât un singur lucru - ca aceste relatii sa nu fie construite în detrimentul intereselor legitime ale Federatiei Ruse', a spus el.
Perspectivele aderarii la UE a celor sase tari din Parteneriatul Estic (Ucraina, Georgia, Republica Moldova, Armenia, Azerbaidjan si Belarus) sunt nule pentru moment. Presedintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a dat clar de înteles ca niciun fel de aderare nu este avuta în vedere în urmatorii cinci ani.
Sefa diplomatiei europene, Federica Mogherini, pledeaza înainte de toate pentru 'o abordare mai constructiva în relatiile cu Moscova', constata pe de alta parte Elzbieta Kaca, cercetatoare la Institutul polonez pentru afaceri internationale PISM. Într-un cuvânt, marea întrebare este cum poate fi reconciliat Parteneriatul Estic cu Rusia, adauga expertul citat.
'Noi ar trebui sa-i ridicam o statuie lui Putin. El a mobilizat NATO, a mobilizat UE, a consolidat identitatea ucraineana. Rusia joaca rolul pozitiv al elefantului într-un magazin de portelanuri', spune politologului leton Andris Spruds. Dar 'pentru multe tari din UE', Rusia nu este doar un partener comercial, ci de asemenea un partener politic si diplomatic, ale carei interese vor fi luate în considerare în mod indirect, explica el.
Organizatorii summitului de la Riga, UE si diplomatia Letoniei, tara care detine presedintia Uniunii Europene în acest moment, recunosc ca nicio decizie importanta nu este de asteptat în urma acestei reuniuni la vârf.
'Chestiunea cheie este cea a unei reafirmari de catre Uniunea Europeana a importantei strategice a acestei regiuni si a acestei politici de vecinatate', a declarat pentru AFP ambasadorul Letoniei pe lânga Parteneriatul Estic, Juris Poikans.
'Summitul nu va marca noi progrese, ci doar va arata ca aceasta politica functioneaza', confirma un responsabil european de la Bruxelles.
Cele trei tari care au încheiat acorduri de asociere cu UE - Georgia, Ucraina si Republica Moldova - vor fi încurajate sa-si reformeze sistemul juridic si de reglementare. O munca de lunga durata.
Unul din potentialele avantaje europene care prevede eliminarea vizelor pentru cetatenii tarilor Parteneriatului Estic a intrat deja în vigoare pentru moldoveni. Dar anturajul presedintelui francez Francois Hollande exclude la ora actuala orice anunt în acest sens pentru Georgia si Ucraina.
La rândul sau, Armenia - care a întors spatele Acordului de asociere cu UE pentru a se alatura în 2014 la Uniunea economica eurasiatica promovata de Moscova împreuna cu Belarus si Kazahstan - ar putea sa anunte reluarea negocierilor cu UE.
În cele din urma, un astfel de summit ar putea servi drept cadru pentru discutii pe alte teme, dar mult mai presante, cum ar fi sanctiunile împotriva Rusiei, cotele de imigrare sau problema solvabilitatii Greciei.
