Judecatorii CCR au apreciat ca prevederile legii "nu au un caracter previzibil si precis" iar modul de stocare al datelor nu prezinta "garantii suficiente" in fata "riscurilor de abuz" sau "utilizare ilicita" a acestor date.
Legea spunea cap ersoanele care deţin o cartelă pre-pay vor fi obligate să se înregistreze la operatorul de telefonie cu un act de identitate, sub sancţiunea sistării serviciului, iar cele care doresc să cumpere o astfel de cartelă vor trebui, la rândul lor, să prezinte un act de identitate pentru a primi cartela.