Șefii de stat și de guvern prezenți la Adunarea Generală a ONU au adoptat, prin consens, la New York, o Declarație politică privind creșterea nivelului mărilor și oceanelor. Este un document care consolidează răspunsul internațional la una dintre cele mai grave consecințe ale schimbărilor climatice și care valorifică inclusiv munca juridică desfășurată în ultimii ani de Comisia de Drept Internațional a ONU și de Curtea Internațională de Justiție.
Adoptarea documentului este cu atât mai relevantă în actualul context internațional, marcat de tensiuni geopolitice și de diviziuni tot mai vizibile între state inclusiv în cadrul ONU. În acest climat, este de remarcat faptul că Declarația a fost adoptată prin consens în Adunarea Generală, ceea ce transformă acest subiect în cel mai probabil singura astfel de temă la nivel ONU.
Documentul urmărește întărirea cooperării internaționale și protejarea statelor insulare, a statelor cu zone de coastă joase și a comunităților direct sau indirect amenințate sau afectate de fenomen, adică a peste două treimi din statele ONU.
Potrivit ONU, nivelul mediu global al mărilor crește în prezent cu mai mult decât dublul ritmului înregistrat la începutul măsurătorilor prin satelit: de la 2,1 milimetri pe an în perioada 1993–2002 la 4,7 milimetri anual în perioada 2015–2024. Consecințele depășesc însă cu mult problema mediului: sunt afectate infrastructura, economiile, securitatea alimentară și a apei, patrimoniul și chiar existența fizică a unor state.
Bogdan Aurescu: Declarația vine după ani de eforturi
Judecătorul Curții Internaționale de Justiție Bogdan Aurescu a atras atenția, într-un mesaj publicat pe X, asupra parcursului juridic care a precedat adoptarea documentului și asupra contribuției sale la acest proces.
„Adoptarea Declarației ONU privind creșterea nivelului mărilor vine după ani de eforturi ale Comisiei de Drept Internațional și după avizul consultativ de referință din 2025 al Curții Internaționale de Justiție privind schimbările climatice, apreciate de Declarație. Mă bucur că am contribuit în calitate de fost co-președinte al Grupului de Studiu al CDI privind creșterea nivelului mărilor și ca judecător al CIJ”, a scris Bogdan Aurescu pe X.
Implicarea lui Bogdan Aurescu în această temă a început cu ani înaintea adoptării actualei Declarații. În 2019, Comisia de Drept Internațional a ONU a inclus oficial tema „Creșterea nivelului mării în raport cu dreptul internațional” în programul său de lucru și a constituit un Grup de Studiu.
Bogdan Aurescu s-a numărat printre initiatorii înscrierii acestui subiect și a fost co-președinte al acestuia.
Aurescu și jurista Nilüfer Oral au coordonat componenta referitoare la dreptul mării și au elaborat primul document de analiză al Grupului, precum și un document suplimentar care a aprofundat implicațiile juridice ale fenomenului.
Printre problemele analizate s-au aflat stabilitatea liniilor de bază și a zonelor maritime (de exemplu marea teritoriala și zona economică exclusivă, inclusiv păstrareaaccesului la resurse economice vitale din aceste zone) în condițiile modificării coastelor, stabilitatea delimitărilor maritime deja efectuate, suveranitatea asupra resurselor naturale și necesitatea asigurării stabilității și predictibilității juridice.
Munca Grupului de Studiu s-a încheiat în 2025, când Comisia de Drept Internațional a adoptat raportul final privind creșterea nivelului mării în raport cu dreptul internațional. Adunarea Generală a ONU a salutat ulterior finalizarea acestui proces și contribuția sa la clarificarea problemelor de drept internațional generate de fenomen.
În paralel, pe 23 iulie 2025, Curtea Internațională de Justiție a pronunțat avizul consultativ privind obligațiile statelor în materia schimbărilor climatice. CIJ a utilizat în analiza sa rezultatele activității Grupului de Studiu al Comisiei de Drept Internațional privind creșterea nivelului mării. Aurescu a participat la adoptarea avizului ca judecător al CIJ, după ce anterior contribuise activ la activitatea Comisiei de Drept Internațional.
Declarația adoptată de ONU preia și confirma la cel mai inalt nivel politic analizele și soluțiile propuse de Aurescu și colegii săi din CDI și CIJ.
Comentează