Un nou proiect legislativ propune eliminarea completă a sintagmei „semnătură electronică” din actele normative. În locul acesteia, vor fi recunoscute doar două variante cu valoare juridică: semnătura electronică avansată și cea calificată. Modificarea ar urma să afecteze inclusiv Codul muncii și legislația privind securitatea și sănătatea în muncă.
Potrivit legislației actuale, angajatorii pot utiliza pentru documentele de muncă semnătura electronică simplă, semnătura avansată, cea calificată sau sigiliul electronic al angajatorului. La semnarea, modificarea, suspendarea sau încetarea contractului individual de muncă, părțile trebuie să folosească același tip de semnătură – fie olografă, fie electronică.
Totodată, organele de control sunt obligate să accepte documentele semnate electronic, fără a mai solicita varianta pe hârtie, iar semnătura digitală este folosită inclusiv pentru dovada instruirii angajaților în materie de securitate și sănătate la locul de muncă.
De ce se dorește schimbarea
Inițiatorii proiectului susțin că actuala formulare legală creează confuzii, dând impresia că există trei tipuri de semnături electronice. În realitate, legislația europeană și Legea nr. 208/2021 recunosc doar două: semnătura avansată și semnătura calificată, potrivit Profit.ro.
„O lege trebuie să fie clară, unitară și lipsită de ambiguități, pentru a nu permite interpretări arbitrare. În prezent, inspectorii de muncă și funcționarii publici se confruntă cu situații în care primesc documente semnate prin metode care nu au valoare juridică.
În locul unei semnături electronice avansate sau calificate, unii angajatori utilizează semnături olografe scanate, semnături desenate cu mouse-ul sau alte improvizații.
Acestea nu pot fi verificate în panoul de semnătură electronică și nu oferă garanțiile prevăzute de Regulamentul european eIDAS nr. 910/2014 privind autenticitatea, identificarea semnatarului și integritatea documentului”, arată documentul legislativ.
Potrivit inițiatorilor, această confuzie afectează deopotrivă angajatorii și angajații, poate genera conflicte de muncă și contestări în instanță, iar inspectoratele teritoriale se lovesc de dificultăți în validarea actelor esențiale.
Doar semnătura digitală cu certificat va fi acceptată
Proiectul subliniază că numai semnătura electronică bazată pe certificat digital – fie avansată, fie calificată – îndeplinește condițiile legale de validitate și asigură protejarea consimțământului părților în raporturile de muncă.
„Doar semnătura electronică bazată pe certificat digital, fie ea avansată sau calificată, îndeplinește condițiile legale de validitate și protejează consimțământul liber exprimat la încheierea, modificarea sau încetarea contractului individual de muncă”, precizează inițiatorii.
Cum vor fi semnate documentele în viitor
Dacă modificările vor fi adoptate, sintagma „semnătură electronică” va fi eliminată din legislație.
Astfel, toate documentele de muncă vor putea fi întocmite doar prin semnătură electronică avansată, semnătură calificată, sigiliul electronic al angajatorului sau prin semnătura clasică olografă.
Contractele individuale de muncă, actele adiționale, documentele privind relațiile de muncă, precum și cele legate de securitate și sănătate în muncă vor fi valabile exclusiv dacă poartă aceste semnături recunoscute legal.
Comentează