Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a decis, în ședința din 29 octombrie, includerea platformei Polymarket pe lista neagră a operatorilor care desfășoară activități de jocuri de noroc fără licență pe teritoriul României. Măsura a fost luată în contextul creșterii semnificative a activității pe această platformă în perioada alegerilor, când s-au înregistrat volume record de tranzacții.
Conform datelor publice disponibile, în timpul alegerilor prezidențiale, valoarea totală a tranzacțiilor efectuate pe Polymarket a depășit 600 de milioane de dolari, iar pentru alegerile locale din București volumul a fost de peste 15 milioane de dolari. Deși platforma susține că oferă „piețe de predicții”, ONJN precizează că, din punct de vedere juridic, activitatea desfășurată reprezintă jocuri de noroc în formă de pariere.
Reprezentanții instituției subliniază că termenul „volum tranzacționat” nu reflectă sumele pariate o singură dată, ci valoarea cumulată a tuturor tranzacțiilor dintre utilizatori, ceea ce evidențiază o activitate intensă de pariere neautorizată, desfășurată în afara oricărui control fiscal sau de integritate.
Pariere mascată în activitate de „trading”
ONJN arată că, deși Polymarket este prezentată ca o platformă de „trading pe evenimente”, aceasta întrunește toate elementele care definesc pariurile în contraparte: existența unei mize financiare, a unui eveniment aleatoriu viitor, a unei contrapărți și a unui comision perceput de operator. Platforma intermediază tranzacțiile fără licență, funcționând în realitate ca un site de pariuri care utilizează criptomonede.
Instituția avertizează că prezentarea acestor activități drept „tranzacționare” creează un precedent periculos, deoarece permite eludarea reglementărilor din domeniul jocurilor de noroc și al piețelor de capital. Din punct de vedere juridic, Polymarket nu organizează investiții, ci pariuri între utilizatori, fără supraveghere și fără respectarea obligațiilor legale impuse operatorilor autorizați.
ONJN atrage atenția și asupra faptului că, în timp ce o parte a opiniei publice cere restricții asupra jocurilor de noroc, Polymarket este percepută ca o alternativă „smart” la pariurile tradiționale, deși operează ilegal.
Platforma, interzisă și în alte state
Polymarket a fost deja interzisă în Statele Unite, după ce autoritatea de reglementare CFTC a stabilit că desfășura activități neautorizate de tranzacționare a instrumentelor derivate. Platforma a fost obligată să blocheze accesul utilizatorilor americani și să plătească sancțiuni. Măsuri similare de blocare au fost adoptate și în mai multe state din Uniunea Europeană, printre care Belgia, Franța și Polonia, precum și în țări din Asia, precum Singapore și Thailanda.
Conform Ordonanței de Urgență nr. 77/2009, participarea sau promovarea activităților de jocuri de noroc nelicențiate constituie contravenție. Prin decizia de includere a Polymarket pe lista neagră, ONJN reafirmă că doar operatorii licențiați pot organiza jocuri de noroc online și că orice abatere expune utilizatorii și statul la riscuri majore.
Lista actualizată a site-urilor neautorizate va fi transmisă furnizorilor de servicii de internet, care vor avea obligația să blocheze accesul utilizatorilor din România la platformă.
Comentează