Rata de absorbţie efectivă a fondurilor europene în cazul Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 2007 - 2013 este de 49,62% - cea mai mică rată dintre toate programele operaţionale la ora aceasta, potrivit Coaliţiei ONG pentru Fonduri Structurale.
"49,62% - aceasta este rata de absorbţie efectivă, fără a lua în calcul avansurile primite, conform cifrei puse la dispoziţie de Ministerul Fondurilor Europene la data de 29 februarie 2016. Este data comunicată de Ministerul Fondurilor Europene. Reprezintă rata de rambursare, fără a lua în calcul avansurile primite şi este data oficială. Reprezintă cea mai mică rată de absorbţie dintre toate programele operaţionale la ora aceasta, cu mult sub media de 58,86%", a precizat, miercuri, Roberto Pătrăşcoiu, expert pe fonduri structurale, care a prezentat un studiu realizat de Coaliţia ONG pentru Fonduri Structurale la o dezbatere la Parlament.
Acesta a explicat că, în spatele acestei cifre, se ascund o serie de deficienţe majore în modul în care POSDRU a fost operaţionalizat şi administrat - birocraţia excesivă, întârzieri nejustificate, atât în procesarea cererilor de rambursare, cât şi în procesarea cererilor de plată sau aprobării proiectelor, măsuri inadecvate de monitorizare şi control. "Într-un final aceste lucruri au dus inclusiv la plăţi întrerupte de Comisia Europeană, cum de altfel se întâmplă şi în prezent în cadrul POSDRU. Toate aceste lucruri au impactat în mod direct beneficiarii de fonduri europene, ceea ce a dus la concentrarea mai degrabă pe formă şi nu pe conţinut, acumularea de datorii, rată redusă de execuţie bugetară şi, într-un final, la un impact redus în teren al proiectelor", a mai spus reprezentantul Coaliţiei.
Fostul ministru al Fondurilor Europene Eugen Teodorovici, prezent la dezbatere, a precizat, însă, că cifra de 49,62% rată de absorbţie este greşită. "Nu prea cred într-un mers bun al lucrurilor cel puţin în acest an. Nu este o chestiune de politică, este ceea ce se vede cu ochiul liber. (...) Din păcate, astăzi, acest minister (Ministerul Fondurilor Europene - n.r.) se pare că îşi diluează din ce în ce mai mult rolul de coordonator din diferite motive şi metode. Este şi păcatul meu, ca fost ministru, că nu mai sunt sau nu sunt destul de activ cum ar trebui să fiu ca un politician în România, adică să combată la greu şi să susţină din această poziţie această zonă a fondurilor europene. Te încearcă un gust amar când vezi că, din păcate, România are atâtea şanse şi de fiecare dată când ajungem la un punct atunci când putem spune că într-adevăr putem să facem lucrurile să meargă mai bine, atunci ne împotmolim şi ne dăm singuri cu ceva în picioare", a afirmat Teodorovici.
Oana Preda, reprezentant al Coaliţiei ONG pentru Fonduri Structurale, a susţinut că birocraţia administrativă a apărut în absolut toate conferinţele şi rapoartele ca fiind o problemă în calea absorbţiei. "Noi credem că se poate renunţa la câteva hârtii măcar. Am decis să profităm de o deschidere pe care am găsit-o la Ministerul Fondurilor Europene, am decis să profităm de existenţa acestei comisii înfiinţate de Cancelaria primului-ministru, comisia de tăiat hârtii, să vedem dacă se poate face ceva concret în sensul acesta", a adăugat ea.
Secretarul de stat în Ministerul Fondurilor Europene Ciprian Necula a declarat că problemele semnalate au fost eliminate, arătând că, în privinţa modului de depunere a proiectelor, există un sistem care reduce birocraţia. "Nu vor mai exista instrucţiuni, regulile nu se vor mai schimba în timpul jocului, este o chestiune asumată de ministrul Fondurilor Europene. Aşa cum sunt ghidurile lansate, aşa vor rămâne pe toată implementarea lor. În privinţa cofinanţării, la nivelul Ministerului Fondurilor Europene s-a decis şi sper ca şi în Guvern să rămână contribuţie zero pentru ONG", a mai spus Necula, conform Agerpres.
Comentează