Executivul propune o schimbare legislativă cu impact major asupra populației. Un proiect de lege lansat în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării prevede ca neplata unei amenzi contravenționale timp de un an să nu mai fie tratată exclusiv ca o situație administrativă, ci să poată atrage consecințe de natură penală, relatează Libertatea.
Conform proiectului, dacă amenda nu este achitată în termen de 12 luni de la întocmirea procesului-verbal, autoritățile fiscale locale vor putea sesiza instanța de judecată. Judecătorul ar avea posibilitatea să decidă fie înlocuirea amenzii cu muncă în folosul comunității, fie aplicarea unei amenzi penale, care va trebui plătită în cel mult 60 de zile.
Ministerul Dezvoltării argumentează că această măsură face parte dintr-un set mai larg de politici fiscal-bugetare, menite să crească veniturile administrației locale și să reducă presiunea asupra bugetelor publice.
Măsura ar întări disciplina financiară, iar o mai bună recuperare a amenzilor ar ajuta la atingerea obiectivelor privind deficitul bugetar, potrivit argumentului oficial.
Critici din partea societății civile: „O amendă neplătită nu e infracțiune”
Inițiativa a fost întâmpinată cu reacții negative din partea APADOR-CH, organizație cunoscută pentru activitatea sa în domeniul drepturilor omului. ONG-ul solicită eliminarea prevederii care permite transformarea unei sancțiuni contravenționale într-una penală. „APADOR-CH consideră că soluția propusă creează artificial noi «infractori»”, se arată într-un comunicat al organizației.
Reprezentanții APADOR-CH subliniază că amenda penală este o sancțiune specifică dreptului penal și poate fi aplicată doar în cazul săvârșirii unei infracțiuni.
Avertisment privind încălcarea Constituției
Organizația atrage atenția că transformarea unei datorii într-o sancțiune penală contravine principiilor fundamentale ale dreptului penal. Codul penal stipulează că o persoană nu poate fi sancționată penal pentru o faptă care nu este calificată explicit drept infracțiune. În opinia APADOR-CH, proiectul ar încălca atât Codul penal, cât și Constituția, deoarece ar introduce o pedeapsă penală fără ca fapta să fie definită legal ca infracțiune.
Proiectul de lege se află în dezbatere publică până la data de 23 ianuarie, perioadă în care cetățenii și organizațiile pot transmite observații și propuneri Ministerului Dezvoltării. APADOR-CH îi îndeamnă pe cei care contestă modificarea să participe activ la acest proces.
Comentează