Guvernul cere austeritate și disciplinează fiscal primăriile și firmele private, dar propriile instituții nu reușesc să-și plătească datoriile. Conform raportului publicat de ANAF pe 17 octombrie 2025, statul însuși este unul dintre marii datornici ai statului: zeci de instituții și primării au restanțe uriașe la plata CAS, CASS și a impozitelor, iar unele dintre ele se află chiar sub coordonarea Guvernului.
Suma totală a restanțelor instituțiilor publice se ridică la peste 582,9 milioane de lei, potrivit documentului analizat de redacția noastră. Datoriile provin din neplata contribuțiilor la asigurările sociale, la sănătate, dar și a altor obligații fiscale reținute de la angajați și nevirate la bugetul de stat.
Statul, dator la stat: două instituții publice concentrează o treime din toată datoria
Cea mai mare parte a restanțelor aparține unor instituții aflate în subordinea Ministerului Agriculturii.
Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) are de achitat peste 136,5 milioane de lei, iar Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătățiri Funciare (ISPIF București) are restanțe de 87 milioane de lei.
Împreună, cele două instituții cumulează aproape o treime din totalul datoriilor bugetare ale tuturor autorităților publice din România.
În topul datornicilor urmează:
Ministerul Antreprenoriatului și Turismului – 29,1 milioane lei;
Spitalul Clinic Căi Ferate Constanța – 17,7 milioane lei;
Primăria Municipiului Făgăraș – 15,9 milioane lei;
Administrația Bazinală de Apă Banat – 13,5 milioane lei;
Institutul Național de Cercetare Aerospațială „Elie Carafoli” (INCAS) – 11,4 milioane lei.
Pe listă se regăsesc și unități de învățământ, spitale, dar și primării din toate regiunile țării, inclusiv din marile municipii.
Cancelaria Prim-Ministrului – și ea pe lista datornicilor
Într-un detaliu care ridică semne de întrebare, chiar Cancelaria Prim-Ministrului figurează în raportul ANAF cu datorii restante de peste 1,3 milioane de lei, reprezentând contribuții sociale și alte obligații bugetare neplătite la termen.
Informația apare în timp ce premierul însuși avertiza, săptămâna trecută, că „neplata CAS și CASS atrage răspundere penală directă” și promitea că „lista cu primăriile și instituțiile datornice va fi făcută publică pentru a arăta cine nu își face datoria”.
„Finanţele au publicat situaţia datoriilor pe care instituţiile publice le au la bugetul de stat, încă nu s-a mai întâmplat asta. Vor primi notificări toţi. Primării, spitale şi aşa mai departe, care şi ele până acum se considerau scutite de a respecta legea. De ce? Pentru că ce făcea Guvernul? Nu-şi bugetau ultimele luni ale anului, în mod intenţionat, creau o presiune pe salarii – ‘domnule, nu avem bani de salarii’ – şi atunci venea Guvernul printr-o hotărâre şi le dădea aceşti bani. Or, este anormal ca cei care fac asta, an de an, să fie finanţaţi. Acum au fost notificaţi, aceste date sunt publice”, a afirmat Ilie Bolojan, vineri, la Radio România Actualităţi
Ironia este evidentă: Guvernul amenință cu sancțiuni și controale, dar o parte dintre instituțiile aflate chiar sub autoritatea sa figurează printre marii restanțieri la buget.
Primării sufocate de datorii și subfinanțare
Lista ANAF include zeci de administrații locale – de la comune mici până la orașe mari.
Mai multe primării au acumulat restanțe consistente la plata contribuțiilor pentru angajați, în timp ce Guvernul le cere să reducă cheltuielile și să își autofinanțeze proiectele.
În unele cazuri, primăriile și instituțiile locale au datorii de milioane de lei la bugetul de asigurări sociale, ceea ce înseamnă că sumele reținute din salariile angajaților nu au mai fost virate către stat.
Aceste restanțe nu sunt doar o problemă contabilă: ele afectează direct drepturile viitoare ale angajaților, inclusiv pensiile și asigurările de sănătate.
ANAF: notificări și posibilă răspundere penală
Potrivit comunicatului oficial, ANAF a început notificarea instituțiilor publice datornice, iar în cazurile în care sumele nu vor fi achitate, conducătorii lor pot fi trași la răspundere penală, conform legislației privind reținerea și nevirarea contribuțiilor.
„Vom publica lista cu toate primăriile și autoritățile publice care au restanțe la plată. Neachitarea sau nerespectarea reținerilor la sursă atrage răspundere penală. Sper că toți aleșii locali vor înțelege că practicile anterioare, în care Guvernul stingea incendiile premeditate, nu vor mai funcționa”, a spus premierul săptămâna trecută.
Austeritate pentru unii, datorii pentru alții
În timp ce Guvernul impune măsuri de austeritate și vorbește despre „disciplină fiscală”, cifrele arată un paradox profund: statul cere cetățenilor și mediului privat să plătească la zi, dar propriile instituții nu respectă aceleași reguli.
De la ministere și agenții naționale până la primării și spitale, sistemul bugetar însuși este plin de restanțe, întârzieri și datorii ascunse, unele vechi de ani de zile.
Lista publicată de ANAF este, practic, „lista rușinii fiscale a statului român” — o radiografie a modului în care birocrația consumă resurse fără să-și îndeplinească obligațiile elementare față de bugetul public.
Comentează