STUDIU - Primăria Capitalei trebuie să investească o sumă COLOSALĂ: probleme uriașe în București

Primăria Capitalei trebuie să investească, în perioada 2018-2030, peste 500 de milioane de euro în refacerea sistemului de alimentare cu energie termică, de transport și distribuție, din care 77 de milioane de euro în următorii 4 ani, arată o analiză dată publicității miercuri de grupul Frames.

Citește și: Radu Tudor a lansat un SONDAJ public: Călin Popescu Tăriceanu îl UMILEȘTE pe Liviu Dragnea

Primăria Capitalei va supune aprobării Consiliului General al Bucureștiului vineri, 24 august, o nouă soluție prin care încearcă rezolvarea problemelor în care se află sistemul de termoficare care asigură căldura și apa caldă cetățenilor bucureșteni.

Potrivit analiștilor de la compania de consultanță Frames, planul autorităților ridică multe semne de întrebare, de la posibilitatea de a fi perceput ca un ajutor de stat, la o posibilă respingere a acestuia de către creditorii implicați în relația RADET-ELCEN, variante care ar putea duce la falimentul ambelor societăți.

„Primăria Capitalei propune consilierilor majorarea cu 1,26 miliarde de lei, la 1,56 miliarde de lei, a capitalului social al companiei municipale Energetica SA, cea care va administra sistemul de furnizare a agentului termic SACET, prin viitoarea fuziune a ELCEN (producătorul de agent termic) cu RADET (distribuitorul de apă caldă și căldură)”, apreciază analiștii Frames.

,,Planul constă în transferul de activitate și active către Compania Municipală Energetică, societate înființată de Primăria Municipiului București, care va avea ca obiectiv revitalizarea sistemului de termoficare din Capitală. Această companie municipală va prelua și va opera activele ELCEN creându-se astfel premisele pentru continuarea procedurilor de atragere de fonduri structurale nerambursabile disponibile prin Programul Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020 și de finanțări rambursabile bancare acordate de instituții financiare internaționale (BEI, BERD, BM, etc). (...) Concret, realizarea acestui proiect va asigura continuitatea și calitatea prestării serviciului public de alimentare cu energie termică, cu consecințe directe asupra reducerii prețului de producție a energiei termice și a celui de transport și distribuție, ceea ce va genera un impact pozitiv la nivel local, atât din punct de vedere economic, cât și social", se arată într-un comunicat al Primăriei Capitalei, citat de Frames.

Potrivit datelor municipalității, noua companie - Energetica SA, care urmează să gestioneze Sistemul de Alimentare Centralizat cu Energie Termică al Capitalei (SACET) - are ca obiectiv atragerea finanțărilor nerambursabile pentru investiții, în vederea alinierii capacităților de producție la obligațiile de mediu, cu termene limită de respectat până în 2023. Valoarea investițiilor este estimată la 513 milioane de euro pentru perioada 2018-2030, din care 77 de milioane de euro în următorii 4 ani.

„În esență, primăria vrea ca din banii alocați să achite o parte din datorii și să deblocheze astfel situația în care se află fuziunea celor două companii ELCEN și RADET, ambele aflate în insolvență. Primăria ar urma să cumpere o parte din creanțele deținute de creditori împotriva ELCEN, în valoare de 1,07 miliarde de lei (principalii beneficiari fiind ANAF, băncile și salariații), și stocurile necesare funcționării activității”, arată documentul.

Potrivit analiștilor de la Frames, soluția ridică semne de întrebare din două motive, municipalitatea neluând în calcul creanțele deținute de furnizorii de gaze, energie electrică și alți creditori, iar pe de altă parte, intervenția poate fi percepută ca un ajutor de stat.

,,Din documentele atașate proiectului reiese că Primăria vrea să rezolve în primul rând problema cu ANAF, căreia îi propune o plată eșalonată a datoriei. Nu avem încă poziția Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili în privința acestei soluții, însă rămâne de văzut ce răspuns vor da, mai cu seamă că măsura poate fi privită ca un ajutor de stat’’, afirmă experții.

Al doilea semn de întrebare, potrivit celor de la Frames, este legat de aprobarea de către creditori a acestei soluții.

,,Romgaz, Electrica și Distrigaz-ul, de exemplu, nu apar în această variantă, cu toate că au de recuperat sume semnificative de la ELCEN. Oricare dintre acești creditori poate respinge soluția și astfel varianta Municipalității devine inutilă”, au mai arătat experții.

,,În plus, planul propus de muncipalitate necesită parcurgerea unor pași legali care, în cea mai fericită situație, ar însemna 6 luni de demersuri. Aprobarea planului de către ANAF, realizarea cesiunii de creanță de la ANAF către Energetica, aprobarea de către Adunarea Creditorilor și licitația pentru vânzarea activelor sunt principalii pași care trebuie urmați și care cer timp și implică birocrație”, au mai spus analiștii.

ELCEN, compania care administrează centralele de termoficare (CET) din Bucureşti, Vest, Sud, Progresu şi Grozăveşti, a intrat în insolvență după ce RADET, firma care asigură transportul şi furnizarea căldurii și apei calde în Capitală, nu i-a mai plătit facturile.

,,RADET n-a mai plătit serviciile furnizare de ELCEN, a intrat în insolvență, iar ELCEN a ajuns în aceeași situație, pentru că n-a mai putut plăti facturile către furnizorii de gaze și alte utilități, bănci și stat. Un lucru este sigur, că RADET se află într-o situație critică din punct de vedere financiar, așa cum chiar regia afirmă, și continuă să acumuleze pierderi și datorii”, au mai spus analiștii.

În 2017, RADET a raportat 7.596 de incidente și avarii produse in instalații, mai mulți bucureșteni rămânând fără apă caldă și căldură.