În timp ce Gazprom a restrâns și mai mult livrările către Europa vineri, Comisia Europeană a răspuns prin schițarea a două instrumente posibile pentru a limita prețurile en-gros la gaz - dintre care unul ar viza doar Rusia, potrivit unui document obținut de EURACTIV.
Documentul a fost discutat miercuri (7 septembrie) în cadrul unui seminar între reprezentanții UE-27 și va fi dezbătut în continuare de miniștrii energiei din blocul comunitar în cadrul unei reuniuni extraordinare care va avea loc vineri.
Documentul prezintă "două instrumente posibile" pentru a limita prețurile cu ridicata ale gazelor naturale în cazul unor noi întreruperi - sau chiar al unei opriri complete - a livrărilor provenite din Rusia.
Primul "ar implica o plafonare a prețului la gazele importate din Rusia", în timp ce al doilea ar presupune crearea unor zone administrative de stabilire a prețurilor pentru țările UE cele mai grav afectate, denumite "zone roșii".
Documentul spune că ambele instrumente au avantajele și dezavantajele lor și nu se exclud reciproc. Cu toate acestea, acesta recunoaște că formarea unor zone regionale de tarifare este mai dificil de pus în aplicare și "ar necesita pregătiri complexe semnificative din punct de vedere tehnic și de reglementare".
Prima opțiune - impunerea unui plafon de preț doar pentru gazul rusesc - pare să găsească mai multă aderență la Bruxelles, chiar dacă este posibil să escaladeze tensiunile cu Moscova.
Gazprom a anunțat recent închiderea pe termen nelimitat a gazoductului Nord Stream 1 către Germania - oficial din motive tehnice - , adâncind dificultățile Europei de a-și asigura combustibilul pentru iarnă. Măsura a fost luată la doar câteva ore după ce țările G7 au convenit asupra unui plafon de preț pentru petrolul rusesc.
"Cred cu tărie că a sosit momentul să se stabilească un plafon de preț pentru gazul rusesc din gazoducte către Europa", a declarat vineri (2 septembrie) Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene.
"O plafonare a prețului la gaz poate fi propusă la nivel european și există, de asemenea, un temei juridic la nivel european pentru a degreva temporar profiturile ca măsură de urgență pe timp de criză", a declarat ea reporterilor în marja unei reuniuni a parlamentarilor conservatori germani în orașul Murnau.
Opțiuni
Impunerea unui plafon de preț pentru gazul rusesc nu este însă lipsită de riscuri, Moscova putând riposta prin oprirea completă a exporturilor către Europa, avertizează ziarul.
Prin urmare, ar trebui să fie înțeleasă "ca o măsură de cvasi-sancțiune împotriva Rusiei", adaugă documentul, precizând că țările UE ar trebui să fie pregătite să își "blocheze" decizia și să evite să dea înapoi chiar și "în cazul în care Rusia amenință să oprească complet livrările de gaze către UE ca urmare a acestei decizii".
UE poate "să anticipeze și să atenueze impactul unui embargou complet" asupra gazului rusesc prin "stimularea măsurilor de limitare și reducere a cererii", continuă documentul, făcând referire la un plan de "pregătire pentru iarnă" prezentat de Comisia Europeană în iulie, care prezintă un posibil set de măsuri.
Punerea în aplicare a acestor măsuri "ar face ca un embargo asupra gazelor să fie mai suportabil pentru UE, consolidând astfel poziția UE în ceea ce privește impunerea unui plafon de preț", susține documentul.
Plafonarea prețurilor de consum
Mai multe țări din UE au introdus, de asemenea, plafoane ale prețurilor cu amănuntul sau subvenții pentru a reduce facturile la energie ale consumatorilor, aspect pe care documentul Comisiei nu îl abordează în detaliu.
Însă acestea au detractori înverșunați. Dacă sunt puse în aplicare fără discriminare, ele riscă să declanșeze "o spirală fără sfârșit de prețuri de import mai mari și subvenții mai mari", avertizează Daniel Gros, economist la Centrul pentru Studii Politice Europene (CEPS) din Bruxelles.
"În loc să subvenționeze consumul prin intermediul unui plafon de preț, guvernele ar trebui să subvenționeze economiile de gaz, de exemplu, plătind gospodăriile pentru că au consumat mai puțin în această iarnă decât iarna trecută", a scris acesta într-un articol de opinie pentru EURACTIV.
Von der Leyen a părut să recunoască acest lucru, spunând că guvernele UE ar putea să scoată o parte din profiturile excepționale pe care furnizorii de energie electrică le-au obținut din criza gazelor și să folosească banii pentru a sprijini cetățenii și companiile vulnerabile.
Ea va prezenta ideile Comisiei privind măsurile de urgență ale UE pe 14 septembrie, a declarat joi un înalt oficial al Comisiei.
Comentează