Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit, prin Decizia nr. 295 din 15 septembrie 2025 (publicată în Monitorul Oficial nr. 1043/12.XI.2025), că ofițerii de poliție judiciară detașați la DNA și/sau DIICOT nu își pot majora salariul de bază cu gradațiile pentru timpul servit în calitate de polițiști (art. 11 din Anexa VI la Legea-cadru nr. 153/2017) pe perioada detașării. Hotărârea, pronunțată de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, este obligatorie de la data publicării, potrivit art. 521 alin. (3) Cod procedură civilă.
Decizia nr. 295/2025 a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1043 din 12 noiembrie 2025, moment de la care aceasta devine obligatorie pentru toate instanțele din țară, conform art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă. Prin urmare, regulile stabilite de ÎCCJ privind salarizarea polițiștilor judiciari detașați la DNA și DIICOT se aplică de la data publicării, atât pentru cauzele aflate pe rol, cât și pentru situațiile viitoare similare.
Decizia pune capăt unor practici neunitare din instanțe, unde polițiști detașați în structurile specializate ale Ministerului Public au cerut recalcularea salariilor prin includerea gradațiilor specifice MAI. Înalta Curte arată că, pe durata detașării, salarizarea acestor ofițeri se face în regimul „Justiție” (Anexa V), la nivelul indemnizației de încadrare pentru funcția de procuror de la parchetul de pe lângă judecătorie (vechime 0–3 ani), cu sporurile și drepturile prevăzute în aceeași anexă, nu în regimul „Apărare–Ordine publică–Securitate națională” (Anexa VI) care conține și gradațiile de polițist.
ÎCCJ taie „gradațiile” polițiștilor detașați la DNA și DIICOT: un singur salariu, fără dublu regim
Instanța supremă explică de ce nu pot fi combinate cele două regimuri: gradațiile din Anexa VI se aplică „salariului de funcție” din sistemul MAI, în timp ce polițiștii detașați la DNA/DIICOT sunt plătiți după „salariul de bază” din Anexa V, stabilit prin trimitere la grila magistraților. „Textele legale nu pot fi extinse peste înțelesul lor literal”, motivează ÎCCJ, reținând că majorarea prin gradații „nu poate fi realizată” pe parcursul detașării, iar interpretul nu poate adăuga la lege (principiul ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus).
Important, ÎCCJ confirmă că polițiștii detașați continuă să acumuleze vechime ca polițiști, utilă la întoarcerea în MAI, dar această vechime nu se transformă în gradații aplicabile salariului „de procuror” pe durata activității la DNA/DIICOT. În același timp, Curtea reamintește existența unei opțiuni legale: dacă totalul veniturilor lunare în regimul „Justiție” este mai mic decât ar fi în MAI (unde s-ar aplica și gradațiile), polițistul detașat poate opta pentru salariile/soldele din MAI, conform art. 65 alin. (4) din Anexa VI; diferența se plătește de instituția de proveniență. Nu este o cumulare de regimuri, ci o alegere între ele.
Decizia vine după sesizări conexate ale Tribunalelor Constanța și Prahova, în litigii privind diferențe salariale cerute de polițiști detașați. Înalta Curte face și trimitere la propria Decizie nr. 31/2021, care stabilise că, pentru această categorie, nu se dobândește vechime în funcție „de magistrat” (utilă vertical în grila din Anexa V), ci doar vechime în muncă.
De ce contează: Hotărârea uniformizează calculul salarial în DNA și DIICOT, aduce previzibilitate bugetară și reduce litigiozitatea, clarificând granița dintre cele două familii ocupaționale (Anexa V vs. Anexa VI). Pentru polițiștii vizați, mesajul este dublu: nu pot adăuga gradațiile MAI peste baza „de procuror” cât timp sunt detașați, dar pot opta, dacă este mai avantajos, pentru revenirea la pachetul salarial din MAI pe durata detașării, în condițiile art. 65 alin. (4).
Comentează