Ministerul Educației propune eliminarea atribuțiilor Consiliului Național de Etică cu privire la analiza plagiatelor demnitarilor, dar și cea prin care i se atribuia sarcina aplicării sancțiunilor, precum retragerea calității de conducător de doctorat sau retragerea titlului de doctor.
Pe site-ul ministerului a fost publicat documentul ”PROIECT de ORDONANŢĂ pentru modificarea Legii nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare” care propune ca ”în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. IX din Legea nr. 346/2015 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, să se abroge mai multe articole din Legea nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare.
”Luând în considerare faptul că neadoptarea acestor măsuri imediate şi a reglementărilor lor pentru implementare, prin ordonanţă, ar genera disfuncţionalităţi majore cu efecte negative asupra bunei desfăşurări a sistemului naţional de învăţământ, dar şi asupra categoriilor de beneficiari,întrucât învăţământul constituie prioritate naţională iar unul din principiile legale ce-l guvernează este principiul descentralizării, în baza căruia deciziile principale se iau de către actorii implicaţi direct în proces, având în vedere faptul că organizarea studiile universitare pe trei cicluri, respectiv studii universitare de licență, studii universitare de masterat și studii universitare de doctorat, a fost reglementată de Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice având ca atribuții elaborarea de reglementări specifice organizării studiilor universitare de doctorat, ținând cont că, doar ciclul III - studii universitare de doctorat, nu se încheie la nivelul instituţiei organizatoare de doctorat/IOSUD, ci la nivelul ministerului de resort, deşi întregul proces de organizare şi finalizare a acestora are loc în cadrul IOSUD, şi pentru că în societatea românească, în prezent, există o preocupare publică tot mai intensă privind rezolvarea unor situaţii concrete de încălcare a standardelor de calitate sau de etică universitară și deontologie profesională, în acest domeniu, deoarece toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. IX din Legea nr. 346/2015 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
ARTICOL UNIC
Legea nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, 505 din data de 4 iunie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. La articolul 4^2, alineatul (3) se abroga.
2. La articolul 14, alineatul (1), literele c) si d) se abrogă”.
În nota de fundamentare se arată că prin schimbările preconizate se vrea întărirea autonomiei universitare și uniformizarea atribuțiilor și responsabilităţilor la toate nivelurile de studii universitare, inclusiv doctorat este necesară modificarea prevederilor legii.
”Totodată, menționăm că instituțiile de învățămînt superior organizează ciclul III de studii universitare – studii universitare de doctorat, în acest sens admiterea, școlarizare, precum și emiterea diplomei de doctor se realizează de către acestea. Prin urmare, autonomia universitară se exercită numai cu condiţia asumării răspunderii publice, sens în care instituțiile de învățământ superior sunt obligate să emită și să respecte Codul de etică şi deontologie profesională, aprobat de senatul universitar.Având în vedere rolul și atribuțiile Consiliului Național de Etică, precum și faptul că acordarea calității de conducător de doctorat și/sau a atestatului de abilitare, respectiv acordarea titului de doctor, materializate în acte administrative emise de instituții de specialitate, sancțiunile cu privire la acestea nu pot fi aplicate de Consiliului Național de Etică, prin retragerea acestor calități întrucât încalcă principiul simetriei actelor adminstrative (cine emite și retrage).
De asemenea, se impune eliminarea excepțiilor prevăzute la art. 4^2, alineatul (3), întrucât prin menținerea acestora se încalcă principiul nediscriminării, calitatea de conducător de doctorat, respectiv deținerea titului de doctor nu presupune accesul direct la funcțiile de conducători de instituţii şi unităţi de cercetare-dezvoltare ori de instituţii publice, membri ai consiliilor de administraţie, ai comitetelor de direcţie, ai consiliilor ştiinţifice sau ai comisiilor de etică ale instituţiilor şi unităţilor de cercetare-dezvoltare ori persoane cu funcţii de demnitate publică, pentru a presupune că abaterea de la etica profesională are legătură cu aceste titluri.
Raportat la cele menționate mai sus, rezultă aceste situații trebuie analizate separat, fără corelarea între acestea; orice sanțiune se aplică pentru abateri de la normele de bună conduită, raportat la activitatea desfășurată și locul de muncă.
Citește și Campanie PoliticScan: Curaj revocă Consiliul Național de Etică
Comentează