România scapă de MCV, dar intră în 'cușca cu lei': ce urmează pentru țara noastră după închiderea mecanismului de cooperare și verificare

România scapă de MCV, dar intră în 'cușca cu lei': ce urmează pentru țara noastră după închiderea mecanismului de cooperare și verificare

Comisia Europeană a închis în mod oficial mecanismul de cooperare și de verificare (MCV) pentru Bulgaria și România. Asta nu înseamnă că România scapă de monitorizări: țara noastră o să fie verificată, la fel ca celelalte țări, prin alte mecanisme / proceduri.

„La fel ca în cazul tuturor statelor membre, monitorizarea continuă în cadrul ciclului de evaluare privind statul de drept. Raportul anual privind statul de drept examinează mai multe aspecte cuprinse anterior în MCV, dar și multe altele, și are rol de măsură preventivă care contribuie la remedierea deficiențelor rămase și a posibilelor noi probleme emergente. Bulgaria și România și-au demonstrat angajamentul față de acest proces, care s-a dovedit a fi un instrument relevant în activitatea Comisiei de continuare a colaborării cu ambele țări în ceea ce privește reformele necesare. Totodată, de la instituirea MCV, Comisia și-a consolidat setul de instrumente privind statul de drept. Acesta include atât instrumente preventive din cadrul ciclului de evaluare privind statul de drept și rapoarte anuale cu recomandări, cât și instrumente reactive, cum ar fi procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor sau Regulamentul privind condiționalitatea. În plus, planurile de redresare și reziliență ale Bulgariei și României includ jaloane concrete în ceea ce privește aspectele legate de statul de drept, cum ar fi reforma sistemului judiciar și cadrele anticorupție”, precizează Comisia Europeană.

„Raportul anual al Comisiei privind statul de drept are un domeniu de aplicare mai larg decât rapoartele din cadrul MCV, care s-au limitat la analizarea obiectivelor de referință stabilite în Decizia de instituire a MCV. Pe lângă independența justiției și lupta anticorupție, raportul privind statul de drept acoperă și aspecte privind libertatea și pluralismul mass-mediei și alte mecanisme instituționale de control și echilibru”, mai arată instituția.

Context

La 1 ianuarie 2007, data la care au aderat la UE, Bulgaria și România mai aveau încă progrese de realizat în ceea ce privește reforma justiției și măsurile anticorupție, precum și, în cazul Bulgariei, în ceea ce privește combaterea criminalității organizate. Comisia a instituit MCV ca măsură tranzitorie pentru a ajuta cele două țări să remedieze aceste deficiențe. Activitatea din cadrul MCV a început în 2007 și, în tot acest timp, a încurajat și a monitorizat procesul de reforme pe baza obiectivelor de referință. Astfel cum se prevede în deciziile privind MCV din 2006, acest mecanism se închide odată ce sunt îndeplinite în mod satisfăcător toate obiectivele de referință.

În ianuarie 2017, Comisia a efectuat o evaluare cuprinzătoare a rezultatelor obținute în cei zece ani de existență a mecanismului, evaluare care a oferit o imagine clară a importantelor progrese realizate. Comisia a adresat o serie de recomandări specifice care, dacă sunt îndeplinite în mod ireversibil de ambele state membre, ar fi suficiente pentru a încheia procesul MCV.

În raportul său din octombrie 2019 privind MCV, Comisia a concluzionat că Bulgaria a îndeplinit în mod satisfăcător recomandările rămase din cadrul MCV și a înregistrat suficiente progrese în ceea ce privește concretizarea angajamentelor asumate la momentul aderării sale la UE, drept pentru care toate obiectivele de referință pot fi închise, considerându-se că au fost îndeplinite în mod satisfăcător. Bulgaria trebuia să ia în continuare măsuri pentru punerea în aplicare a angajamentelor specifice formulate în concluziile raportului, care a fost finalizată în iunie 2023. De atunci, Bulgaria nu mai face obiectul monitorizării sau al rapoartelor din cadrul MCV, monitorizarea sa desfășurându-se în cadrul ciclului anual privind statul de drept odată cu Raportul anual al Comisiei privind statul de drept.

În mod similar, în raportul privind MCV din noiembrie 2022, Comisia a concluzionat că progresele realizate de România sunt suficiente pentru a considera că angajamentele asumate la momentul aderării sale la UE sunt îndeplinite și că toate obiectivele de referință sunt realizate în mod satisfăcător și pot fi închise. România trebuia să ia în continuare măsuri pentru punerea în aplicare a angajamentelor specifice formulate în concluziile raportului, care a fost finalizată în iunie 2023.