Premium
Stirea care a făcut vâlvă în aceste zile, că primarii şi-au mărit salariile, uneori chiar triplându-le, interpretând în mod prea larg prevederile legii salarizării unitare, a provocat reacţii critice de faţadă din partea guvernului Tudose. Puţini ştiu însă că pentru baza de calcul folosită pentru primii beneficiari ai acestei legi s-a folosit modelul francez. Şi mai puţini ştiu că în momentul de faţă edilii români şi-au crescut indemnizaţiile ajungând chiar să rivalizeze şi chiar să întreacă salariile primite de primarii din Franţa, în ciuda faptului că acum păstoresc oraşe cu populaţii sensibil în scădere, una din expresiile cele mai clare a modului deficitar în care sunt conduse aceste comunităţi de către această categorie de aleşi locali.
DOCUMENT - Top 100 pensii speciale: creșteri EXORBITANTE în Armată
După aplicarea legii salarizării, veniturile angajaţiilor din unele Primării şi consilii locale aproape că s-au triplat. Şi odată cu ele şi salariile primarilor. Unele dintre cele mai importante majorări salariale au avut loc în Bistriţa, unde primarul Ovidiu Creţu a ajuns la un salariu de 13.050 lei, de două ori mai mare fata de cel iniţial. Un primar care trebuie să gestioneze bunăstarea a 77.000 de bistriţeni, dar salarizat la fel ca primarul Timişoarei care în gestiune un oraş de peste 300.000 de locuitori.
Lucrurile merg şi mai departe. Deja este lucru bineştiut că primarul oraşului Alexandria şi-a marit salariul la 4.000 euro brut. Ales edil al acestei urbe încă din 2008, social-democratul Victor Drăguşin va primi 18.000 lei indemnizaţie lunară brută, dacă va gestiona şi fonduri europene în timpul acestui mandat. Edilul PSD nu a avut nici o problemă să-şi recalculeze salariul la nivelul primarilor marilor urbe din ţară, deşi Alexandria, reşedinţă de judeţ, abia dacă mai numără 45.000 de locuitori, conform ultimului recensământ realizat la nivel naţional.
Fenomenul nu este unul local. Potrivit datelor INSA, populaţia stabilă recenzată a României a scăzut în ultimii 10 ani cu peste 2,6 milioane de persoane, ajungând în prezent la puţin peste 19 milioane de persoane, cel mai scăzut nivel înregistrat în ultimii 35 de ani, conform datelor preliminare ale celui mai recent recensământ realizat de către reprezentanţii Institutului Naţional de Statistică (INS).
Cele mai mari oraşe ale ţării au fost şi ele afectate de această scădere, mai exact municipiile reşedinţă de judeţ precum Galaţi, Dolj, Iaşi, Braşov şi Constanţa. În cazul oraşelor mai mici, precum Alexandria şi Bistriţa-Năsăud, ai căror primari şi-au alocat pragul maximal de salarii rezervat numai marilor primării din ţară, pierderile s-au cifrat la peste 10.000 de locuitori în ultimii 27 de ani.
Edilul de Alexandria şi nu numai el, dar şi alţi primari de municipii reşedinţe de judeţ, dar cu o populaţie sub pragul de o sută de mii de locuitori nu au avut nici o problemă să interpreteze legea după pofta inimii şi să-şi calculeze indemnizaţiile pornind de la un coeficient mai ridicat, dedicat aleşilor locali ai marilor oraşe.
Noile salarii pentru primarii români rivalizează însă cu cele dintr-o altă ţară europeană, mult mai dezvoltată economic şi cu un nivel de trai mult mai ridicat. Dacă oraşul Alexandria ar fi fost în Franţa, Victor Drăguşin ar fi avut un brut de maxim 3.400 euro brut, conform grilei de salarizare de acolo pentru primarii oraşelor cu 45.000 locuitori (sursa journaldunet.com). Comparativ, diferenţele dintre nivelurile salariale ale aleşilor locali din cele două ţări nu sunt sensibile. Francezii îşi plătesc mai bine primarii de mari oraşe, cele de peste 200.000 de locuitori, în timp ce în România, edilii de sate, comune şi oraşe până în 50.000 de locuitori, se pot lăuda cu sume mai mari.
Astfel, dacă în România un edil de comună cu o populaţie de până la 3.000 de locuitori primeşte un salariu brut lunar de 7.250 de lei, adica 1.588 euro, în Franţa, un edil al unui sat de până la 500 de locuitori poate avea o indemnizaţie brută lunară de maximum 658 euro - 7.896,12 euro brut pe an, în timp ce viceprimarul său ia numai 255,46 euro brut pe lună - 3065 euro pe an.
Pentru administrarea unei localităţi de până la 1000 de locuitori, primarul francez poate fi remunerat cu 1.199 euro brut, iar viceprimarul, cu 319,33 euro pe lună. În fine, pentru comunele cu o populaţie între 1000 şi 3.499 locuitori, edilul francez ajunge la nivelul celui român, cu 1664,38 euro pe lună, brut, în timp ce viceprimarul său ia 638,66 euro brut.
Dar să trecem la oraşe şi orăşele. La noi, un primar de oraş sau comună cu 3.001 şi până la 5.000 locuitori ia 7.975 lei brut pe lună, iar unul cu 5.001 şi până la 10.000 locuitori ia, de la, 1 iulie, 8.700 lei brut pe lună, adică 1.906 euro. În Franţa, primarii de orăşele cu 3.500 - 9.999 locuitori primesc un salariu brut de 2.128 euro, în timp ce viceprimarul este remunerat cu doar 851 de euro brut lunar.
Pentru calitatea de primar peste un oraş de 10.000 până la 20.000 locuitori, în România se acordă un salariu brut de 9.425 lei brut, echivalentul a 2.065 de euro. În Franţa, un astfel de edil este remunerat lunar cu 2.515 euro, sumă brută, iar un viceprimar, cu 1.064 euro.
În cazul unui primar ca cel al Alexandriei, beneficiile urcă la noi şi la 18.000 de lei, din cauza sporului de 25% pentru gestionarea fondurilor europene, circa 4.000 de euro. În Franţa, un primar de oraş cu 20.000 - 49.999 locuitori primeşte 3.483 euro brut lunar, iar un viceprimar - 1.277,32 euro.
Iar exemplele pot continua cu edilii francezi luând avans în faţa celor români de această dată. La nivelul oraşelor cu până la 100.000 locuitori, un primar român este plătit cu 10.875 lei brut - 2.383 euro, iar unul francez, cu 4.257 euro.
Decalajul creşte în cazul marilor oraşe. 11.600 de lei - 2.542 euro, este suma brută primită de un edil român de oraş cu o populaţie până în pragul de 200.000 de locuitori, şi 13.500 de lei - 2958 de euro, pentru primarii de oraşe cu peste 200.000 de locuitori. În Franţa, aceste indemnizaţii brute se ridică la 5.612 euro lunar, dar în fapt, puţini sunt cei care îşi fixează acest prag maximal de salarizare.
De exemplu, fostul primar al orasului Renne, Edmond Herve şi-a fixat un salariu de 1.427 euro. Este adevărat însă că alţi 6.673 de euro salariu brut i erau acordaţi ca preşedinte al zonei metropolitane aacestui oraş, funcţie pe care o cumula cu cea de edil.
În schimb în Franţa, un politician poate cumula atât scaunul de primar cât şi mandatul de deputat sau senator în legislativul naţional, cele două funcţii poltiice nefiind considerate incompatibile, cazul primarilor de Lyon si Marsilia, situaţie în care sunt încasate ambele indemnizaţii.
Cel mai mare salariu îl are primarul Parisului - 9.207 euro brut pe lună, 5.525 de euro ca edil ales şi restul de 3.681 ca preşedinte al Consiliului Municipal al Capitalei Franţei. Primarul de sector este retribuit însă cu o sumă mult mai mică - 2.885 euro brut pe lună. Un consilier municipal beneficiază de o indemnizaţie brută de 1.543 euro, iar unul al unei primării de sector, doar 250 euro brut pe lună.
Există şi situaţii care la noi ar fi de neconceput pentru aleşii locali. La nivelul primăriei Lyon, consilierii de sectoare nu primesc şi nu acceptă nici o indemnizaţie pentru munca prestată.
Culmea este că, deşi propriile indemnizaţii rivalizează cu cele ale edililor marilor urbe franceze, primarii români tot se simt nedreptăţiti, deşi depopularea propriilor oraşe şi nivelul de trai al românilor constuie tot atâtea motive serioase ca să nu vină cu pretenţii salariale mai mari.
„Brutul este 13.000 de lei. Haideţi să judecăm prin comparaţie. Orice creştere e binevenită, dar e aberant cum sunt rânduite lucrurile. Nu se poate ca un primar de municipiu reşedinţă de judeţ, care gestionează sute de milioane de euro, care are o răspundere uriaşă, care are sute de mii de cetăţeni cărora trebuie să le rezolve problemele, să le dea satisfacţie prin ceea ce face să fie remunerat sub unii care nu ştiu ce răspunderi au. Am văzut că viceprimarul de comună cu mai puţin de 3.000 de locuitori, adică viceprimarul, ia 5.800 de lei şi primarul de municipiu reşedinţă de judeţ ia 13.000. Vorbim despre brut, deci dublu", a declarat recent primarul Timişoarei, liberalul Nicolae Robu, pentru presa locală.
Mai mult, în opinia sa, un salariu decent pentru primarul unui oraş mare din România ar trebui să fie la nivelul a 4.000-5.000 de euro pe lună, adică între 18.000 şi 22.000 de lei.
În Franţa însă, niciun edil nu-şi alocă pragul maximal prevăzut de lege. Dimpotrivă, el poate, fie renunţa la o anumită sumă, fie poate ceda o parte din indemnizaţia sa propriului viceprimar, care primeşte oricum un salariu mult mai mic. Şi chiar o face. Nu sunt rare nici cazurile în care un primar francez a vrut sa dea un exemplu micşorându-şi propriul salariu. Unul dintre ei era cât pe ce să comită o ilegalitate. Astfel, potrivit The Telegraph, după ce a fost ales, în 2014, Stephane Delpeyrat, primarul micului sat francez Saint-Aubin, i-a anunţat pe cei 505 locuitori ca îşi va micşora propriul salariu, dar şi al aghiotanţilor săi, pană la 400, respectiv 100 de euro pe lună, ca să investească banii economisiţi, aproape 10.000 de euro anual, în proiecte locale.
Alături de alţi 30 de primari din departamentul francez Landes care au optat pentru această msăură, el a fost forţat să şi-l dubleze împotriva voinţei sale, după ce a fost informat că tăierea dorită era ilegala conform unei noi legi, potrivit căreia primarii satelor cu mai puţin de 1.000 de locuitori nu pot fi plătiţi cu mai puţin de 700 de euro pe lună. La noi, un astfel de gest ar ţine de mai degrabă de domeniul SF.
____
pana la 500 de locuitori - 658 euro pe luna - 7896,12 euro brut pe an
viceprimarul - 255,46 euro pe luna - 3065 euro pe an
500-999 locuitori 1.199 euro brut, 14.398 euro brut pe an,
viceprimarul ia 319, 33 euro e luna - 3831 euro brut pe an
1000 - 3499 locuitori 1664,38 euro pe luna brut - 19.972,56 euro pe an
un viceprimar ia 638,66 euro pe luna, adica 7663 euro brut pe an
-acestea sunt pragurile maxime autorizate, un primar poate renunta sau poate decide ca o parte din remuneratia sa sa fie cedata catre viceprimarul sau
orasele
3.500-9.999 locuitori 2.128 euro brut 25.546 euro brut anual
viceprimar 851 euro brut 0 10.218,48 euro brut anual
10.000 - 19.999 locuitori - 2.515,93 euro lunar - 30.196,16 anual
viceprimar 1.064 euro brut - 12.773,16 euro anual
oras de 20.000 - 49.999 locuitori
3.483 euro brut lunar - 41.803,08 euro anual
viceprimar - 1.277,32 euro lunar - 15.327,84 euro anual
Primar de oras
oras cu 50.000 - 99.999 de locuitori
4.257,72 euro brut lunar - 51.092 euro brut anual
viceprimar - 1.703 euro brut lunar - 20.437 euro brut anual
oras de 100.000 - 200.000 de locuitori
5.612 euro brut lunar - 67.349 euro brut anual
viceprimar - 2.554 euro brut lunar - 30.655 euro brut anual
Oras de peste 200.000 de locuitori,. Un edil castiga de 1,6 ori mai mult decat un primar al unui oras de 20.000 - 49.999 locuitori. Acelaşi coeficient se aplică comparând salariul unui edilul de oraş francez de mărimea Alexandriei cu cel primit de primarul unei comune de 3500- 9.999 locuitori.
5.612 euro brut lunar - 67.349 euro brut anual
viceprimar - 2.806 euro brut lunar - 33.674 brut anual
consilierii municipali ai oraselor cu peste 100.000 de locuitori indemnizatia bruta lunara se ridica la 232 euro, adica la 2.787 euro brut anual.
Primarul Parisului - 9.207 euro brut pe lună, 5.525 de euro ca edil ales şI restul de 3.681 ca preşedinte al Consiliului Municipal al capitalei Franţei. Mai benficiază de o sumă forfetară anuală fixatăla 19.720 de euro.
Vicerpimarul Parisului primeşte 6.251 euro brut pe lună dacă Este şi vicepreşedinte al Consiliului Municipal. Altfel dacă Este doar consilier departamental la bază, obţine o indemnizaţie de 5.578 euro brut.
Primarul de sector este retribuit însă cu o sumă mult mai mică - 2.885 euro brut pe lună, iar viceprimarul său - 1.543 euro pe lună. Un consilier municipal beneficiază de o indemnizaţie brută de 1.543 euro, iar unul al unei primării de sector, doar 250 euro brut pe lună.
Există şi situaţii care la noi ar fi de neconceput pentru aleşii locali. La nivelul primăriei Lyon, consilierii de sectoare nu primesc nici o indemnizaţie pentru munca prestată.
