Uniunea Europeană analizează crearea unei funcții speciale de negociator cu Vladimir Putin, într-o încercare de a-și asigura un loc la masa discuțiilor privind viitorul Ucrainei, pe fondul temerilor tot mai mari că Statele Unite ar putea ajunge la un acord cu Rusia fără a ține cont de interesele europene, relatează POLITICO.
Politicieni de rang înalt și oficiali de top sunt vehiculați pentru acest post influent, după ce Parisul și Roma au condus apelurile în acest sens. Guvernele europene fac presiuni asupra Uniunii Europene să numească un negociator care să le reprezinte interesele în dosarul ucrainean, de teama că Statele Unite ar putea ajunge la un acord cu Rusia pe la spatele lor.
Susținătorii planului – printre care Franța și Italia – au obținut sprijin în cadrul Comisiei Europene și din partea altor câteva state membre pentru crearea acestei funcții, potrivit a trei diplomați și oficiali cu cunoștință directă despre discuții.
Aceștia spun că Europa își poate menține „liniile roșii”, precum eventuala aderare a Ucrainei la NATO, doar dacă UE are un loc la masa negocierilor. O astfel de mișcare fără precedent ar marca o schimbare majoră în modul în care Europa se raportează la seria de discuții bilaterale intermediate de președintele american Donald Trump și vine într-un moment în care continentul încearcă să demonstreze că este pregătit să joace un rol important în orice acord care ar pune capăt războiului ce durează de patru ani.
Președintele Franței, Emmanuel Macron, și premierul Italiei, Giorgia Meloni, și-au unit forțele în ultimele săptămâni pentru a cere deschiderea unor canale diplomatice cu liderul rus Vladimir Putin și cu cercul său apropiat, chiar în contextul în care discuțiile de pace conduse de Casa Albă par să stagneze.
„Macron a susținut în ultimele zile că, având în vedere discuțiile bilaterale dintre americani și ruși, este important să jucăm măcar un rol în aceste negocieri”, a declarat un oficial francez de rang înalt. „Meloni a sprijinit puternic această idee… nu sunt naivi în privința a ceea ce se poate obține prin aceste discuții, dar între a nu te implica și a te implica, în unele capitale crește aprecierea pentru avantajele implicării.”
Există însă dezacorduri majore asupra detaliilor funcției. Criticii spun că numirea unui negociator ar sugera că Rusia este dispusă să negocieze cu bună-credință și că ar accepta altceva decât supunerea totală a Ucrainei. Eforturile lui Trump de a media un acord au eșuat până acum, Kremlinul refuzând să renunțe la cererea ca Ucraina să cedeze teritorii vaste pe care trupele ruse nu au reușit să le cucerească.
Mesaj către Moscova
La Bruxelles au loc discuții despre ce ar putea contribui blocul comunitar la eventualele negocieri și despre cum pot fi acestea folosite pentru a se asigura că Trump nu ignoră preocupările europene.
„Există unele chestiuni care nu pot fi discutate doar cu SUA atunci când au implicații directe asupra securității noastre ca europeni”, a spus oficialul. „Mesajul către Washington este la fel de important ca mesajul către Moscova.”
Kurt Volker, fost reprezentant special al SUA pentru negocierile privind Ucraina în primul mandat al lui Trump și fost ambasador la NATO, a declarat pentru POLITICO că Bruxelles-ul trebuie să fie mai ferm dacă vrea să fie inclus în discuții.
„Este clar că Trump își va continua dialogul cu Putin, atât direct, cât și prin emisarul său, Steve Witkoff. Asta nu va dispărea. Așa că trebuie să ai propriul tău canal de comunicare. Nu este vorba despre a sta în aceeași încăpere cu americanii și rușii, ci despre a avea orice formă de comunicare.”
Crearea postului
Liderii europeni au discutat pentru prima dată ideea unui trimis special la un summit al UE din martie anul trecut, a confirmat un oficial european de rang înalt. Deși propunerea a primit sprijin larg, nu a fost luată nicio decizie, iar ideea nu a fost inclusă în declarația comună de atunci.
Rolul ar fi fost inițial axat strict pe reprezentarea Bruxelles-ului în discuții alături de Kiev, ceea ce este diferit de propunerea lui Meloni de a exista un interlocutor direct pentru Moscova.
„Țările care au sprijinit ideea unui trimis special pentru Ucraina s-ar putea să nu sprijine un trimis special pentru a discuta cu Rusia”, a spus oficialul.
Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant al UE pentru politică externă, s-a poziționat constant drept singurul candidat legitim pentru un eventual rol în negocierile privind viitorul Ucrainei. Fostul premier al Estoniei a fost un aliat ferm al Kievului și a promovat sancțiuni mai dure împotriva Rusiei.
„Dacă Europa ar numi un trimis special, întrebarea este pe cine ar reprezenta acea persoană? Cui i-ar raporta?”, a întrebat Volker. „Dacă ar fi vorba de Ursula von der Leyen, asta ar marginaliza-o pe Kaja Kallas și Serviciul European de Acțiune Externă. Dacă ar fi cineva din acest serviciu, nivelul diplomatic ar putea fi prea scăzut pentru a vorbi direct cu Putin.”
Oficialii au confirmat că aspecte-cheie ale postului nu sunt încă stabilite: dacă ar reprezenta doar UE sau întreaga „coaliție a celor dispuși”, inclusiv Marea Britanie; ce rang diplomatic ar avea; și dacă ar fi vorba de un birocrat sau de un lider politic în funcție.
Ministrul italian Giovanbattista Fazzolari a declarat că fostul premier italian Mario Draghi ar trebui să primească această funcție.
Alți diplomați au menționat că președintele Finlandei, Alexander Stubb, este adesea văzut drept un posibil reprezentant al Europei în discuțiile cu Washingtonul și Moscova. El are relații bune cu Trump și provine dintr-o țară care are graniță directă cu Rusia.
Totuși, doi oficiali UE au subliniat că, în prezent, nu există un asemenea post și că discuțiile despre candidați sunt premature. După cum a spus un al treilea:
„Niciuna dintre aceste funcții nu există… până în momentul în care există.”
Comentează