China desfășoară o nouă rundă de exerciții militare în largul coastei Taiwanului, iar analiștii de la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS) sugerează că, în teorie, prin blocarea rutelor maritime, RPC ar putea cuceri insula chiar acum, fără să tragă un singur foc. Cu toate acestea, teama de sancțiuni din partea SUA și UE, care ar reduce comerțul exterior și ar priva China de o parte semnificativă a rezervelor sale valutare și a locurilor de muncă, ar trebui să descurajeze Beijingul, informează theins.ru.
Ca urmare, costurile depășesc în prezent beneficiile potențiale ale ocupării insulei, ceea ce îi determină pe experți să se îndoiască de probabilitatea unei invazii în următorii ani. Cu toate acestea, China continuă să studieze cu atenție experiența Rusiei de a face față sancțiunilor internaționale - și să dezvolte măsuri preventive proprii.
Potrivit președintelui Xi Jinping, „reunificarea” Taiwanului cu China continentală ar îndeplini dorințele celor 1,4 miliarde de cetățeni ai țării sale. Nu este clar dacă poporul chinez simte cu adevărat acest lucru - la fel ca în Rusia, efectuarea de sondaje de opinie reprezentative în China este imposibilă - dar există puține îndoieli că guvernul de la Beijing vede Taiwanul, cu capacitatea sa semnificativă de producție de microcipuri, ca o țintă din ce în ce mai atractivă. Prin urmare, sarcina de a dezvolta un regim de sancțiuni capabil să descurajeze a doua cea mai mare economie a lumii să se angajeze într-un astfel de pas agresiv a devenit o sarcină necesară pentru țările occidentale.
De ce are China nevoie de Taiwan
Deținerea Taiwanului - dacă ar putea lua insula fără costuri - ar fi avantajoasă pentru China în ceea ce privește comerțul internațional al țării, 60% din acesta fiind realizat pe mare. Veniturile și securitatea fizică a Chinei depind de rutele maritime, deoarece China rămâne un importator net de alimente și energie. Chiar și inițiativa „Belt and Road” nu poate elimina dependența maritimă a Chinei, deoarece navele trebuie să navigheze prin lanțuri de insule aparținând diferitelor state, dintre care multe sunt aliați ai SUA capabili să blocheze accesul Chinei la ocean în orice moment. Un Taiwan aflat sub controlul Beijingului ar garanta că navele chineze nu mai riscă să fie blocate în apele de coastă.
Un Taiwan aflat sub controlul Beijingului ar garanta că navele chineze nu mai riscă să fie blocate în apele de coastă
Controlul asupra acestor ape este extrem de important și din motive strategice militare. În anii 1980, reformele fostului premier chinez Deng Xiaoping au mutat centrele financiare și industriale ale țării pe coastă, iar dezvoltarea a fost concentrată în aceste zone de atunci, plasându-le în zona de atac a oricărui potențial atac dinspre est. Dean Cheng, consilier principal al programului China din cadrul Institutului pentru Pace al Statelor Unite, scria în 2022 că: „Plasarea rachetelor sol-aer, a radarelor și a avioanelor cu sisteme de detectare și ghidare radar în Taiwan va permite Beijingului să îmbunătățească gradul de conștientizare a spațiului aerian și maritim din centrul Oceanului Pacific. Acest lucru va complica în mod semnificativ atacurile asupra centrului economic al Chinei și va oferi un avertisment mult mai timpuriu cu privire la orice atac maritim sau aerian. De asemenea, va crește șansele de interceptare a rachetelor de croazieră și balistice”.
Având în vedere performanțele tehnologice ale Taiwanului, în special poziția sa de lider pe piața microcipurilor, Beijingul are, de asemenea, interese economice în joc. Taiwan produce 60% dintre cele mai avansate semiconductoare din lume, numai Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation (TSMC) reprezentând mai mult de jumătate din veniturile globale ale producătorilor de cipuri. Aceste întreprinderi sunt greu de relocat, iar dacă uzina rămâne intactă în timpul unei invazii, China va încerca probabil să o utilizeze.
Dacă fabrica de microcipuri a TSMC rămâne intactă în timpul unei invazii, China va încerca probabil să o utilizeze
Acest lucru ar garanta întreprinderilor chineze independența față de furnizorii externi, un obiectiv crucial care a fost stabilit pentru 2025. Având în vedere că se apropie termenul limită pentru programele de înlocuire a importurilor, revenirea Taiwanului ar contribui în mod semnificativ la atingerea acestor obiective, susținând astfel partidul de guvernământ, potrivit analizei Centrului pentru Cercetare Economică și Politică (CEPR).
„În ultimii ani, SMIC - un concurent direct al TSMC din Taiwan - s-a dezvoltat activ în China, cu foști ingineri TSMC puternic implicați în progresul său”, notează Mikhail Korostikov, expert în China. Cu toate acestea, SMIC este încă mult în urma rivalului său în ceea ce privește calitatea. În timp ce TSMC stăpânește deja producția de cipuri de 5 nanometri și 3 nanometri, SMIC din China nu poate produce decât cipuri de 7 nanometri. Producția de cipuri de 5 nanometri implică costuri și resurse enorme, iar cipurile de 3 nanometri sunt în prezent peste capacitatea sa.
TSMC operează nouă fabrici în Taiwan care produc plachete pentru microprocesoare (de 12 inchi, 8 inchi și 6 inchi) și cinci facilități pentru dezvoltarea back-end. În plus, compania are fabrici în China, SUA și Japonia. TSMC intenționează, de asemenea, să investească în construcția unei fabrici a European Semiconductor Manufacturing Company în Dresda, Germania, cu o dată de lansare programată pentru aproximativ 2027.
Achiziționarea producției de microcipuri din Taiwan nu numai că ar reduce dependența Chinei de importuri, dar ar crește și dependența lumii de China. Această dependență ar dura cel puțin câțiva ani, înainte ca alte țări să ajungă să producă semiconductori de calitate comparabilă prin intermediul propriilor producători, un efort pe care îl depun deja Statele Unite.
Sancțiuni posibile
Având în vedere dimensiunea economiei chineze și implicarea sa în relațiile internaționale, impunerea unor sancțiuni cu adevărat dure Beijingului în cazul în care acesta decide să ocupe Taiwanul nu pare fezabilă, deoarece astfel de măsuri ar putea afecta poziția economică a întregii lumi. În schimb, sancțiunile vor fi probabil țintite, concentrându-se asupra zonelor vulnerabile - iar gama de astfel de măsuri este limitată.
O opțiune din arsenalul Occidentului este „înghețarea” rezervelor, o tactică deja testată pe Rusia. Rezervele valutare ale Chinei se ridică la 3 200 de miliarde de dolari (până la sfârșitul lunii iunie 2024), din care 95% sunt deținute în valută. Deși componența exactă a acestor rezerve nu a fost dezvăluită, analiștii estimează că aproximativ 89% sunt în monedele G7. În plus față de rezervele de stat, sectorul bancar chinez deține active internaționale în valoare de 1,5 trilioane de dolari, dintre care majoritatea sunt, de asemenea, în monedele G7. Astfel, acțiunile coordonate ale G7 ar putea provoca daune semnificative Chinei, în timp ce țările dezvoltate ar suferi mult mai puțin, deoarece doar 2% din rezervele lor sunt stocate în yuani.
O altă măsură aplicată anterior Rusiei este deconectarea Băncii Centrale a Chinei și a cel puțin patru dintre cele mai mari bănci comerciale ale sale de la sistemul internațional de plăți SWIFT. În prezent, băncile chineze gestionează tranzacții internaționale în valoare de 6 trilioane de dolari pe an.
Înghețarea rezervelor valutare și deconectarea simultană de la sistemul bancar internațional prezintă riscul de a crea penurie de valută, ceea ce ar putea duce la o scădere a valorii de schimb a yuanului. Ca răspuns la astfel de sancțiuni, Beijingul poate impune controale asupra pieței valutare și asupra ratelor de schimb. Cu toate acestea, pentru a stabiliza balanța de plăți, autoritățile ar putea fi nevoite să permită deprecierea yuanului. Acest lucru ar duce probabil la creșterea prețurilor de import și a inflației, dar ar putea sprijini exportatorii și ar putea atenua impactul sancțiunilor asupra acestora.
De asemenea, nu pot fi excluse sancțiunile personale, precum și restricțiile asupra unor societăți sau sectoare întregi, cum ar fi industria de apărare și sferele economice conexe.
Punerea în aplicare a restricțiilor comerciale la scară largă ar fi o provocare. China este cel mai mare furnizor de bunuri atât pentru SUA, cât și pentru UE. Prin comparație, înainte de război, Rusia era al treilea cel mai mare furnizor al UE, cu o cotă de abia o treime (7,7 % din toate importurile, iar acestea constau mai ales în petrol și gaze decât în produse fabricate). Rusia a fost doar al douăzecilea partener comercial al Americii.
Cu toate acestea, China nu este doar un furnizor; este, de asemenea, o piață semnificativă, ocupând locul al treilea atât pentru SUA (după Mexic și Canada), cât și pentru UE. „Ele sunt foarte strâns legate între ele”, subliniază Korostikov.
În același timp, China s-a orientat spre est, statele din Asia de Sud-Est devenind cea mai mare piață de export a sa, depășind SUA și Europa din noiembrie 2023. Numai în ultimul an, companiile chineze au investit o sumă record de 16,2 miliarde de dolari în Arabia Saudită, o creștere semnificativă de la o bază de doar 1,3 miliarde de dolari în 2022.
Pentru Europa și SUA, China este o piață de desfacere importantă, în timp ce China însăși exportă în principal în Asia
Sancțiunile comerciale ar putea implica revocarea statutului de națiune cea mai favorizată al Chinei în cadrul OMC, ceea ce ar crește tarifele la mărfurile chineze și ar reduce competitivitatea acestora. Acest lucru ar putea da o lovitură semnificativă economiei chineze, ducând la o scădere a exporturilor care ar putea afecta aproximativ 100 de milioane de locuri de muncă. Acesta este numărul de persoane din China care depind de cererea externă, dintre care aproape 45 de milioane depind de țările G7 ca cumpărător de ultimă instanță. Având în vedere măsurile restrictive de import din China, majoritatea acestor locuri de muncă ar putea fi în pericol, cel puțin temporar.
Cu toate acestea, un conflict comercial în curs de desfășurare între SUA și China a început cu ani în urmă, America impunând deja restricții la exportul de bunuri de importanță strategică, cum ar fi cipurile și tehnologiile militare, către China. Dacă conflictul escaladează, gama de bunuri afectate și severitatea măsurilor ar putea, de asemenea, să crească. La extrem, măsurile ar putea include un embargo total asupra comerțului bilateral. Cu toate acestea, chiar și în cazul Rusiei, pe care SUA se bazează mult mai puțin în ceea ce privește comerțul, un embargo comercial complet nu era fezabil. După cum reiese din acest exemplu, bunurile pot fi furnizate prin rute care ocolesc sancțiunile.
Cum se pregătește China
„În China, se monitorizează îndeaproape, se analizează și se scriu articole despre politica anti-sancțiuni a Rusiei”, notează Korostikov. Economiștii chinezi ajung la concluzia că este necesar să controleze circulația monedei lor și să creeze propria infrastructură pentru schimbul de informații între bănci. „În această privință, China stă mult mai bine decât Rusia, datorită sistemului CIPS - un analog al SWIFT - utilizat în peste o sută de țări din întreaga lume”.
China a început, de asemenea, să cumpere cantități record de aur, acumulând rezerve evaluate la 170 de miliarde de dolari.
China urmărește să joace un rol din ce în ce mai important în lanțul internațional de aprovizionare, bazându-se în același timp mai mult pe forțele proprii. Aceasta este esența conceptului de „dublă circulație” anunțat de Xi Jinping în 2020, care vizează stimularea consumului pe piața internă și atragerea investițiilor străine. Obiectivul pe termen lung este de a minimiza dependența economiei chineze de piețele și tehnologiile străine.
„Ceea ce era produs anterior și trimis în Statele Unite este redirecționat acum către piața internă prin diverse măsuri de stimulare”, explică Korostikov. "Înainte de pandemie, această strategie a funcționat relativ bine. Cu toate acestea, după pandemie, creșterea a fost slabă; oamenii cumpără mai puțin și economisesc mai mult, astfel încât politica nu poate fi considerată încă un succes."
Un alt plan, intitulat „Fabricat în China 2025”, care a fost lansat în 2015, vizează transformarea Chinei dintr-o „fabrică mondială” care produce bunuri ieftine, de calitate scăzută, utilizând costurile reduse ale forței de muncă și avantajele lanțului de aprovizionare, într-un furnizor de bunuri și servicii de înaltă valoare. Prima din cele trei etape planificate se va încheia anul viitor. Cu toate acestea, China nu a realizat încă pe deplin această transformare. Programul a generat costuri semnificative pentru economie și a tensionat relațiile cu partenerii comerciali, care au început, de asemenea, să acorde prioritate propriilor producători. În plus, firmele chineze care au primit sprijin nu l-au utilizat întotdeauna în mod eficient.
Experții concluzionează în mare parte că astfel de măsuri nu constituie pregătiri de război. „China acționează în prezent pe baza presupunerii că tensiunile cu Statele Unite și Occidentul sunt destul de grave și este puțin probabil să scadă în viitorul apropiat”, afirmă Scott Kennedy, expert în economia Chinei la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS). „În același timp, acest lucru este încă destul de diferit de pregătirea pentru un război real și ceea ce ar urma acestuia”.
Korostikov este de acord: "Niciuna dintre aceste măsuri nu este introdusă cu așteptarea unui atac iminent asupra Taiwanului. Nu cred că vom asista la un astfel de atac în următorii 5-10 ani”, a declarat el.
În plus, economia Chinei încetinește, ceea ce înseamnă că autoritățile au din ce în ce mai puține instrumente la dispoziție pentru a atenua daunele economice ale sancțiunilor.
„Va fi cea mai frumoasă zi din viața lui Vladimir Putin dacă China va ataca Taiwanul”
„Va fi cea mai frumoasă zi din viața lui Vladimir Putin dacă China va ataca Taiwanul”, crede Korostikov. "China ar fi tăiată de la livrările de gaze naturale din Australia și SUA, iar accesul petrolierelor din Iran și țările din Golful Persic prin strâmtoarea Malacca ar fi probabil blocat. Singurul loc care ar putea compensa aceste pierderi ar fi Rusia. O ploaie de aur se va revărsa asupra lui Vladimir Putin. Va fi în yuani, totuși, dar asta nu este o mare problemă. Rusia va cumpăra pur și simplu și mai mult din orice de la China”.
Dacă China atacă Taiwanul, va fi cea mai frumoasă zi din viața lui Vladimir Putin
După ipoteticul atac asupra Taiwanului - sau posibil chiar înainte de acesta - China și Rusia ar putea conveni să formeze o alianță militară. În prezent, nu există o astfel de structură formalizată sau obligații reciproce. „Atunci ar putea începe un transfer activ de tehnologii militare între cele două țări”, motivează Korostikov. Cu toate acestea, el subliniază că „probabilitatea acestui lucru este extrem de scăzută, deoarece conducerea chineză este foarte rațională”.
Comentează