Ieri, prim-ministrul Dacian Cioloș a respins scurt propunerea PNL de modificare a legii electorale prin OUG, în sensul reintroducerii alegerii în două tururi a primarilor. Totuși, obiectivul ar trebui să fie oficial parte a programului de guvernare depus de Cioloș în Parlament și votat de o largă majoritate.
Teoretic, strict referitor la ”soluția Gorghiu”, premierul are dreptate. E la limita Constituției să aduci modificări în materie electorală prin Ordonanță de Urgență. Dar există și alte soluții: inițierea modificării legii de către Guvern și introducere în Parlament în regim de urgență sau asumarea răspunderii de către guvern.
Alegeri în două tururi - ”Uite, nu-i”. Cronologie
Luni, 16 noiembrie 2015 - A fost depus la Parlament programul de guvernare de către premierul desemnat Dacian Cioloș și lista miniștrilor.
Iată ce conținea programul de guvernare: ”1.2. Democratie si reprezentativitate - Amendarea, de urgență, a legislației electorale cu stabilirea a două tururi de scrutin pentru alegerile de primari și președinți de consilii județene, eliminarea pragului pentru consiliile locale, reducerea numărului de semnături pentru independenți, posibilitatea asocierii unor independenți pe liste pentru consiliile locale, facilitarea creării de secții de votare pentru diaspora, acolo unde există o prezență semnificativă a cetățenilor români, obiectivul fiind acela că niciun proces electoral din România să nu mai fie vreodată pus sub semnul întrebării din cauza modului de organizare.”
Marți, 17 noiembrie 2015 - Premierul desemnat Dacian Ciolos a trimis Parlamentului marți dimineața o variantă îmbunatățită a programului de guvernare. În noua variantă apar îmbunătățiri la capitolul Transporturi și Educație. Au fost scoase prevederile privind modificarea legii electorale, inclusiv votul în două tururi pentru primar, deoarece acestea nu fuseseră agreate cu o zi înainte de PSD și PNL. Vezi știrea AICI.
Acum intervine partea cea mai interesantă. ”Conducerea Parlamentului a argumentat că nu a aprobat modificările programului de guvernare, pentru că acest lucru ar însemna reluarea tuturor audierilor miniștrilor propuși de către Dacian Cioloș, ceea ce nu este posibil.” (ziare.com)
Așadar, Cioloș a depus o variantă inițială și lista de miniștri. Aceștia au fost audiați și, după audieri, Cioloș a trimis o variantă modificată a programului de guvernare, pe care Parlamentul nu a aprobat-o. Ceea ce înseamnă că Parlamentul, atunci când a votat învestirea Guvernului Cioloș, a votat varianta inițială a programului de guvernare, depusă luni, 16 noiembrie 2015.
Unde s-au pierdut alegerile în două tururi pentru primari?
Pe site-ul guvernului, apare varianta modificată a programului de guvernare (vezi AICI), fără alegeri în două tururi pentru primari. De altfel, pe același site ni se spune că aceasta e varianta publicată în Monitorul Oficial.
Ce s-a întâmplat cu varianta inițială? Greu de spus. Deși Parlamentul nu a aprobat programul modificat, varianta finală din Monitorul Oficial este cea modificată. A încălcat Parlamentul regulile și procedurile? Probabil că da. Nu ar fi prima oară.
Cel mai probabil, exact articolul care prevedea modificarea legislației electorale a deranjat marile partide. Acestea, în complicitate cu premierul desemnat, au încălcat regulile și procedurile, escamotând paragraful buclucaș.
Comentează