Abonamentele de telefonie mobilă ar putea fi calculate după un criteriu unic de conversie valutară, dacă un proiect legislativ depus recent în Parlament va fi adoptat. Propunerea, înregistrată la Senat săptămâna trecută, vizează modul în care operatorii de telecomunicații transformă în lei tarifele stabilite în euro sau în alte monede străine și urmărește introducerea unei reguli unitare pentru facturarea serviciilor către utilizatorii finali.
Proiect de lege pentru stabilirea unui curs unic de conversie
Inițiativa legislativă propune modificarea Ordonanței de urgență privind comunicațiile electronice, prin introducerea unei reguli clare privind modul de calcul al tarifelor exprimate în euro sau în alte monede străine.
Potrivit proiectului, operatorii de telecomunicații ar urma să fie obligați să convertească aceste sume în lei folosind exclusiv cursul oficial al Băncii Naționale a României, notează Adevarul.
Inițiatorii arată că, în prezent, legislația nu stabilește explicit modul de conversie valutară pentru aceste tarife. În lipsa unei reguli unitare, fiecare operator aplică propriile metode de calcul atunci când emite facturile către clienți, chiar dacă plata se face în lei.
Această situație poate duce la diferențe între sumele plătite de utilizatori pentru servicii similare, în funcție de operatorul ales.
Metode diferite de calcul folosite de operatori
În expunerea de motive este prezentată situația actuală din piața telecomunicațiilor, unde operatorii utilizează formule diferite pentru conversia în lei a tarifelor stabilite în euro.
„Astfel, Vodafone România precizează în Termenii și Condițiile publice că „valoarea facturii în lei se calculează utilizând cursul de vânzare EUR/RON practicat de ING Bank pentru persoane fizice, în ziua lucrătoare anterioară emiterii facturii”; Orange România aplică, potrivit clauzelor contractuale actuale, „cursul de vânzare EUR/RON practicat de ING Bank în ziua lucrătoare anterioară emiterii facturii” sau, pentru contractele încheiate anterior datei de 1 septembrie 2022, „media cursurilor de vânzare ale WG, BRD și Banca Transilvania”; Telekom România Mobile utilizează „cursul de vânzare al ING Bank pentru persoane juridice, din ziua lucrătoare anterioară începerii perioadei de facturare”; DIGI Mobil este în prezent singurul operator care aplică cursul de schimb oficial al Băncii Naționale a României (BNR) valabil în ziua emiterii facturii”, se arată în nota de fundamentare a proiectului de act normativ.
Potrivit documentului, diferențele dintre metodele de conversie pot genera costuri suplimentare pentru utilizatori, estimate la aproximativ 1–2% din valoarea facturii, deoarece cursurile de vânzare ale băncilor sunt de regulă mai mari decât cursul oficial publicat de banca centrală.
Inițiatorii proiectului consideră că lipsa unei reguli unice poate reduce transparența relațiilor contractuale dintre furnizori și utilizatori și poate crea o anumită impredictibilitate în privința valorii facturilor.
Conversia ar urma să se facă la cursul BNR
Pentru a uniformiza practicile din piață, proiectul propune introducerea unui articol care să stabilească un mecanism unic de conversie.
Concret, toate sumele exprimate în euro sau în alte monede străine ar urma să fie transformate în lei folosind cursul oficial al Băncii Naționale a României din ziua lucrătoare precedentă emiterii facturii. Conversia ar trebui realizată fără adaosuri sau comisioane suplimentare.
Inițiatorii susțin că această măsură ar putea crește transparența și ar asigura un tratament uniform pentru utilizatori, indiferent de operatorul de telecomunicații.
Impactul estimat al inițiativei
Potrivit expunerii de motive, propunerea legislativă nu ar limita libertatea comercială a operatorilor, ci ar introduce un standard minim privind modul de conversie valutară utilizat în facturarea serviciilor.
Inițiatorii arată că utilizarea cursului oficial al BNR este deja o practică existentă în unele domenii comerciale și că acesta este un indicator public și ușor accesibil.
De asemenea, proiectul este prezentat ca fiind compatibil cu principiile legislației europene privind comunicațiile electronice, care pun accent pe transparență și previzibilitate în relațiile contractuale dintre furnizori și utilizatori.
Din punct de vedere bugetar, inițiativa nu ar implica cheltuieli suplimentare pentru stat. Impactul estimat este unul economic și social, prin reducerea diferențelor de facturare și creșterea încrederii consumatorilor în serviciile de telecomunicații.
Dacă proiectul va fi adoptat, operatorii de comunicații electronice ar trebui să aplice același mecanism de conversie valutară pentru toate serviciile facturate în monedă străină.
Comentează