Sarcinile administrative vor fi reduse cu minimum 25%, iar termenele de autorizare cu minimum 30%, în urma adoptării unui pachet legislativ ce vizează simplificare şi predictibilitate pentru mediul de afaceri, prevede Programul de guvernare 2026 - 2028 depus joi seara la Parlament de premierul desemnat, Luca Niculescu.
"Adoptăm un pachet legislativ care reduce cu minimum 25% sarcinile administrative şi cu minimum 30% termenele de autorizare, faţă de nivelul de referinţă măsurat la începutul mandatului (pentru sarcinile administrative, prin metoda costului standard): modernizăm Legea societăţilor nr. 31/1991, introducem notificarea în locul autorizaţiei pentru activităţile cu risc scăzut, aprobarea tacită şi eliminarea avizelor emise în lanţ, aplicăm efectiv Legea prevenirii, eliminăm cerinţele naţionale care depăşesc minimul european (achiziţii publice, ghiduri de finanţare) şi operaţionalizăm contul unic al firmei. Eliminăm codurile CAEN din actele constitutive şi din certificatul de înregistrare; ele rămân declarate la registrul comerţului şi disponibile în scop statistic şi pentru analize economice.", se arată în document, conform AGERPRES.
De asemenea, vor fi promovate inspecţii bazate pe evaluarea riscurilor la Autoritatea naţională pentru Protecţia Consumatorilor şi la Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor şi celelalte autorităţi de control, pentru controale proporţionale şi predictibile.
"Respectăm un termen minim de 6 luni între anunţarea şi aplicarea măsurilor cu impact asupra firmelor, limităm ordonanţele de urgenţă, consolidăm consultarea în amonte şi fundamentăm propunerile pe analize de impact, inclusiv pe baza recomandărilor OCDE", subliniază sursa citată.
O altă măsură vizează operaţionalizarea Oficiului pentru Licenţă Industrială (OLI) şi a platformei electronice a licenţei industriale unice, reglementată prin OUG 140/2022 şi nefuncţională până acum, respectiv dosar electronic unic, documente depuse o singură dată, verificări paralele la autorităţi, termene certe şi aprobare tacită când instituţiile nu răspund.
"Publicăm inventarul procedurilor administrative din zona economică şi eliminăm primele proceduri redundante. Prin al doilea pachet de debirocratizare, extindem OLI la servicii şi comerţ, ca ghişeu unic pentru autorizarea activităţilor economice, pe baza raportului OCDE "Business Licensing Reforms in Romania" din ianuarie 2026. OLI şi ARICE, ambele în subordinea Prim-ministrului, cooperează direct în sprijinul investitorilor. OLI este şi instituţia de implementare a Regulamentului european privind industria cu emisii nete zero (Net-Zero Industry Act - NZIA)", se mai precizează în program.
Pe de altă parte, ar urma să fie introduse termene obligatorii pentru plata obligaţiilor statului către companii, concomitent cu recuperarea arieratelor datorate bugetelor publice. Cererile de plată din programele Ministerului Economiei se vor evalua în maximum 30 de zile, iar obligaţiile certe şi exigibile ale statului către companii se vor achita în maximum 90 de zile, în limita creditelor bugetare aprobate şi pe baza unei programări transparente a plăţilor.
Guvernul propus are în vedere şi operaţionalizarea Băncii de Investiţii şi Dezvoltare (BID) ca bancă naţională de dezvoltare, care mobilizează capital privat şi nu depinde de ciclul bugetar anual, şi va administra garanţii, finanţări în numele statului, participaţii la capital şi fondul de fonduri RoBOOST, cu guvernanţă profesională, mandate strict investiţionale, audit independent şi raportare publică anuală.
"Mandatele de politică publică (IMM, export, reindustrializare, agroalimentar) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, cu indicatori de rezultat. Finalizăm cadrul contractual pentru capitalizarea RoBOOST, creat de BID şi Fondul European de Investiţii (contribuţie iniţială BID de 100 mil. euro), şi emitem, împreună cu ASF, cadrul pentru plafonul de 5% din OUG 8/2026, prin care fondurile de pensii din Pilonul II pot investi în fonduri de capital de risc, în co-investiţie cu statul sau cu BID", se mai menţionează în document.
Programul de guvernare mai prevede operaţionalizarea, etapizat şi cât mai rapid, a Contrapărţii centrale pentru piaţa de capital şi piaţa de energie (CCP.RO), autorizată de ASF în iulie 2026, pentru consolidarea pieţei de capital şi convergenţa cu standardele internaţionale, inclusiv pentru instrumentele derivate.
Totodată, va fi accelerat şi adaptat la condiţiile de piaţă programul BID de garanţii de portofoliu (8,8 miliarde lei, din care 6 miliarde lei în 2026): garanţii de până la 70% pentru credite de investiţii şi capital de lucru şi de 80% pentru firmele conduse de femei, start-up-uri şi proiectele inovatoare sau sustenabile, cu o linie dedicată industriei alimentare şi cooperativelor şi cu publicarea lunară a gradului de utilizare.
"Circa 26.000 de IMM-uri vor obţine până în 2027 finanţări de până la 12,6 miliarde lei. Lansăm IMM Garant-Relansare, administrat de BID, care continuă garanţia de portofoliu după 2027 pentru circa 20.000 de IMM-uri, cu subvenţionarea parţială a dobânzii în sectoarele strategice şi prioritate pentru bunurile cu valoare adăugată tehnologică ridicată şi lanţurile de apărare, auto şi agroalimentar, complementar instrumentului FICSIMM-BID pentru retehnologizarea energetică. Pentru industria ospitalităţii introducem garanţii de 80-90% pentru capital de lucru şi investiţii, în limita traiectoriei de deficit", prevede programul de guvernare.
