România va transmite varianta oficială a noului PNDR la finele lunii iunie

Autor:

Publicat: 15/05/2014 12:20

România va transmite Comisiei Europene varianta oficială a Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 la finele lunii iunie, dacă vor fi aprobate și emise până atunci regulamentele europene, a declarat George Turtoi, secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, într-un interviu acordat AGERPRES. Acesta susține că, în urma discuțiilor tehnice cu reprezentanții europeni, primul draft al viitorului program de dezvoltare rurală este "bine elaborat și la un nivel calitativ superior". Secretarul de stat în MADR a mai vorbit despre primele sesiuni de depunere de proiecte care vor fi deschise în 20 mai, pe regulile actualului PNDR, dar cu finanțare din noul program, precum și de stadiul elaborării a două măsuri noi dedicate proprietarilor de păduri și fermierilor care vor să arendeze terenurile. Nu în ultimul rând, George Turtoi a menționat că ministerul intenționează să vină în sprijinul micilor fermieri, pe componenta dedicată fermelor de familie, cu cel puțin 18 proiecte tip, încă de la deschiderea primelor sesiuni din luna mai. REPORTER: În ce stadiu se află negocierile cu Comisia Europeană pe prima variantă a noului Program Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020? George Turtoi: Prima variantă a noului Program Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 a fost transmisă Comisiei Europene pentru discuții tehnice și am primit deja un feedback din partea lor. Pe ansamblu, programul este bine elaborat și la un nivel calitativ superior. Au mai solicitat anumite informații minore, legate în principal de date, dar nu erau probleme de fond sau de substanță pe program și nici în ceea ce privește alocarea fondurilor. Așteptăm spre finalul lunii mai sau începutul lunii iunie să primim toate informațiile tehnice, astfel încât să putem regla programul și să-l depunem oficial la finalul lunii iunie, dacă apar regulamentele. Am înțeles că vor intra în Consiliu și în primele două săptămâni din iunie vor fi aprobate și emise, iar la finalul lunii iunie noi vom putea trimite oficial programul la Comisia Europeană. REPORTER: Ați anunțat că pe 20 mai vor fi deschise primele sesiuni de depunere de proiecte pe primele două măsuri din viitorul program. Puteți oferi detalii? George Turtoi: Una dintre măsuri este cea de investiții în ferme, fosta măsură 121 din PNDR. Aici am găsit un artificiu la care puțină lume s-a gândit, respectiv de a lansa o măsură pe regulile programului actual, dar cu finanțare din programul viitor, lucrul acesta fiind permis de către regulamentul de tranziție, chir dacă nu specifică în mod expres acest lucru. Regulamentul spunea că angajamentele din programul actual pot fi preluate și pe programul viitor și atunci ne-am gândit de ce să nu putem face și o sesiune. Cred că noi suntem sigura țară cu sesiuni pe care le vom deschide pe această facilitate. Comisia Europeană a fost inițial surprinsă de idee, dar ulterior a văzut că nu este nicio o problemă din punct de vedere tehnic și legal și am primit acordul pe ambele măsuri, respectiv pe investiții în ferme și pe bunăstarea animalelor. Practic, deschidem o măsură nouă cu trei secțiuni majore. Avem investițiile efective în ferme, împărțite în două, respectiv investiții în ferme zootehnice și investiții în ferme vegetale. Avem și componenta de ferme de familie și una pentru adaptarea la standarde pentru partea de lapte. Există facilitatea ca, în cazul în care nu se depun suficiente proiecte pe una dintre cele trei componente, sumele să se mute acolo unde s-au depus mai multe proiecte, pentru că este în cadrul aceleași măsuri și există posibilitatea aceasta la final de sesiune. Este vorba de o sumă totală de 150 de milioane de euro pe această măsură. Avem 35 milioane de euro pentru fermele de familie, 15 milioane de euro pentru standarde pe partea de lapte, iar pentru investiții în ferme 100 de milioane, împărțite 50-50 pe vegetal și zootehnic. Din cele 50 de milioane de euro alocate pentru partea de vegetal, 80% din sumă am alocat-o pentru achiziții de utilaje, adică pentru proiecte simple și 20% pentru proiecte complexe cu construcții montaj. Pentru partea de zootehnie avem inversate procentele pentru că aici achiziția de utilaje presupune și partea de montaj, adică se face un proiect complex și numai 20% din sumă se va aloca pentru echipamente simple. Sperăm ca în felul acesta alocările, cel puțin pe partea de proiecte simple, să meargă foarte repede și să avem proiecte plătite într-un an de zile. Valorile maxime care vor fi acordate pentru aceste proiecte au fost revizuite și diminuate. Pentru utilaje am mers cu valoarea sprijinului la 700.000 de euro, pentru construcții montaj la un milion de euro pe partea vegetală și la două milioane de euro pe partea zootehnică. REPORTER: Câte proiecte tip veți lansa în sesiunea din luna mai pe componenta dedicată fermelor de familie? George Turtoi: Încercăm ca încă din această sesiune să avem cel puțin 18 proiecte tip pentru sectoarele vegetal și zootehnic. Asta intenționăm să facem. Vor fi disponibile cele șase proiecte tip pe care le-am anunțat, similare cu cele din sesiunea trecută, dar mai pregătim încă 12 sau 14 pe diverse dimensiuni de fermă. În total vrem să ajungem la 20 de proiecte tip. Acum sunt în curs de elaborare, unele dintre ele sunt chiar finalizate, dar sperăm să avem până la deschiderea sesiunii, pe 20 mai, toate proiectele tip. REPORTER: Aș vrea să vorbiți și despre cea de-a doua măsură pentru care va fi deschisă o sesiune de depunere de proiecte pe 20 mai. George Turtoi: Pe bunăstarea animalelor avem cele două pachete mari, respectiv pentru fermele noi de porc și pasăre, cu finanțare din programul viitor. Va fi deschisă o sesiune pentru cei care nu au apucat să depună sprijinul pentru această măsura. A fost mai greu de convins Comisia Europeană, dar în urma auditului pe această măsură am reușit. Au văzut că au fost rezultate foarte bune, că banii au fost cheltuiți corect, efectiv pentru compensare de pierderi și astfel au fost de acord să mai lansăm o sesiune pentru angajamente noi, mai ales că majoritatea celor care nu au depus erau de fapt ferme finanțate din cadrul PNDR și care nu finalizaseră proiectele. Era păcat ca exact cei pe care i-am finanțat noi să nu beneficieze de sprijin. Nu are o suma totală această măsură de bunăstare pentru că, practic, vom finanța toate aplicațiile depuse. REPORTER: Prima variantă a PNDR trimisă la Bruxelles cuprindea 14 măsuri, dar recent ați anunțat că vor mai fi incluse încă două măsuri noi. Despre ce măsuri este vorba și în ce stadiu sunteți cu elaborarea lor? George Turtoi: Avem în discuție două măsuri noi și acum așteptăm calculele pentru a vedea în ce mod le activăm. Prima este măsura de silvomediu, similară cu cea de agromediu, dar pentru proprietarii de păduri. Ei vor primi o compensație pentru faptul că în cadrul gestionării pădurii respective respectă anumite cerințe de mediu. Primesc o compensație pentru pierderile de venit pentru că nu fac tăieri tot timpul anului sau pentru că lasă niște zone de liniște pentru animale. Ei vor avea continuu niște suprafețe de pădure definite procentual ca zone de liniște pentru animale. Nu e obligatoriu să fie aceeași zonă, ci continuu să aibă acea suprafață. În același timp, discutăm și despre utilizarea tratamentelor chimice, care trebuie să fie oarecum controlată, astfel încât să nu afecteze mediul. Acum suntem în etapa în care calculăm cuantumul compensației pe hectar împreună cu consultanții pe care îi avem pentru elaborarea programului și cu cei de la ICAS. Sumele vor fi parte din alocarea măsurii de agromediu și o să vedem cu cât o să începem, în funcție de care este compensația calculată de către ICAS și vom vedea și ce suprafață estimativă de pădure avem. Suntem în discuții inclusiv cu WWF și cu proprietarii de păduri. Este un proces foarte complex de elaborare a acestei măsuri, nu o facem din minister. Cea de-a doua măsură, mai pe înțelesul tuturor, este renta viageră. Noi i-am spus 'măsură de restructurare' pentru că se urmărește comasarea terenurilor. Raționamentul este în felul următor: pe pilonul I, pe programarea actuală, există o schemă nouă pentru ferme mici, iar prin renta viageră, fermierii care sunt activi în cadrul acelei scheme, după cel puțin un an de zile de activitate, pot să cedeze suprafețele lor de teren, între 1 și 5 hectare. Cedarea nu înseamnă neapărat vânzarea ci inclusiv arendarea pe o perioadă foarte lungă care să certifice că iese din zona agricolă și primește astfel din pilonul II un sprijin de 120% față de sprijinul pe care îl primea prin schema de ferme mici din pilonul I. 120% din suma pe care trebuie să o primească pe plăți directe se ridică în jurul valorii de 184 de euro pe hectar. În ceea ce privește vânzarea terenurilor, prin regulament este permis și acest lucru deoarece cedează dreptul de folosință a terenurilor prin arendare și vânzare, dar aici vom stabili niște condiții corelate cu Legea de vânzare a terenurilor agricole. Trebuie să le corelăm să nu existe o poartă deschisă pentru înstrăinarea terenurilor. Vom avea grijă pe acest segment. REPORTER: Când estimați că veți finaliza și veți trimite la Bruxelles și aceste măsuri? George Turtoi: Acum suntem într-o formă aproape finală. La primă măsură, mai avem de completat subvenția, iar pe partea de rentă viageră, doar trebuie puse cap la cap și redactate efectiv. După ce vom primi de la Comisie primele comentarii tehnice pe varianta trimisă deja a PNDR vom avea gata inclusiv aceste măsuri. Este posibil să le trimitem chiar mai devreme, cu cel puțin două săptămâni, ca să avem deja toate observațiile posibile din partea lor, iar când trimitem oficial programul să avem toate măsurile incluse, respectiv 16 măsuri pe noul PNDR 2014-2020. Sursa: Agerpres.ro

Abonează-te pentru experiența stiripesurse.ro Premium!