Premium
Începând cu 1 ianuarie 2016, TVA-ul la cărți, manuale, ziare, reviste și pentru accesul la muzee, monumente, alte evenimente culturale, cinematografice sau sportive a fost redus la 5% printr-un amendament pe care l-am depus și susținut, în Comisia de Buget, Finanțe și Bănci, cu ocazia modificării Codului Fiscal în anul 2015. Toți copiii, elevii și cititorii beneficiază de această măsură de relaxare fiscală la care am ținut mult să fie adoptată în acest mandat parlamentar, pentru stimularea lecturii. Diferența de 4 puncte procentuale rezultată din scăderea TVA-ului la manuale echivalează cu peste 150 de mii manuale noi de care se vor bucura elevii în anul școlar 2016-2017.
Pentru acest an școlar, Ministerul Educației a alocat fonduri de 10,8 milioane lei pentru achiziționarea manualelor școlare retipărite destinate învățământului obligatoriu. Costul mediul al unui manual pentru clasele I-X plătit de minister este de 2,7 lei, potrivit unei scrisori deschise a Uniunii Editorilor din România, a Companiei Naţionale Imprimeriile Coresi şi a Uniunii Sindicatelor Tipografilor din România. Ministerul a repartizat fondurile pentru retipărire fiecărui inspectorat școlar. Municipiului București i-a fost alocată cea mai mare sumă de peste 800 de mii de lei, aproape dublu față de următoarele 2 județe clasate, Iași și Suceava, care au primit fiecare peste 400 de mii de lei. Cele mai mici sume alocate au fost pentru județele Tulcea, Covasna și Sălaj. Județul Satu Mare se află pe locul 26 în clasamentul național privind sumele alocate de către Ministerul Educației pentru retipărirea de manuale școlare. Inspectoratului județean Satu Mare i-a fost alocată suma de 194 774 mii lei. (Vezi Tabel nr. 1)
Acest rezultat, al TVA-ului de 5% la cărți, manuale și evenimente culturale, reprezintă cel mai scurt drum de la idee la faptă. La începutul anului 2015 a apărut volumul colectiv „România Noului Val”, unde am lansat propunerea diminuării TVA la 5% la cărți în capitolul „Industriile creative, resursă pentru politicile publice”, însoțită de o analiză comparativă cu alte state europene. După jumătate de an, amendamentul pe care l-am depus la Comisia de buget a primit votul Parlamentului.
În prezent, 5 state din Uniunea Europeană au o cotă a TVA-ului la cărți mai mică decât cea aplicată în România, pentru că au intrat în Uniunea Europeană cu cote mai reduse de TVA la cărți. Irlanda și Marea Britanie percep 0% TVA la cărți, Luxemburg aplică o cotă TVA de 3%, iar Italia și Spania percep pentru anumite categorii de cărți TVA de 4%. Alte 5 state aplică tot o cotă de TVA de 5% pentru cărți, așa cum se aplică azi în România. E vorba de: Croația, Cipru, Ungaria, Malta și Polonia. Directivele actuale și Tratatul UE nu ne permite diminuarea TVA sub nivelul de 5%, după aderarea la blocul comunitar. Așa se justifică reducerea la 5% și nu mai jos pentru cărți și manuale în România, într-o țară cu cele mai ridicate niveluri ale analfabetismului și ale abandonului școlar din Europa.
Acesta nu este singurul amendament depus și susținut la modificarea Codul Fiscal, în anul 2015, de către deputata Andreea Paul. O altă modificare majoră la Codul Fiscal pe care am propus-o prevede scăderea cotei standard de TVA la 19%, care va intra în vigoare în curând, începând cu 1 ianuarie 2017, fiind o măsură de relaxare fiscală deja introdusă în legea fiscală.
Tabel 1. Repartizarea fondurilor bugetare alocate fiecărui inspectorat şcolar în vederea achiziţionării manualelor şcolare retipărite destinate învăţământului obligatoriu pentru anul 2016-2017
Nr.crt. | Judeţ | Fonduri alocate (lei) |
1. | Bucureşti | 801 405 |
2. | Iaşi | 494 325 |
3. | Suceava | 438 494 |
4. | Prahova | 399 845 |
5. | Constanţa | 371 933 |
6. | Bacău | 370 862 |
7. | Bihor | 327 918 |
8. | Timiş | 325 753 |
9. | Dolj | 324 69 |
10. | Argeş | 322 547 |
11. | Mureş | 316 098 |
12. | Cluj | 310 733 |
13. | Galaţi | 292 484 |
14. | Neamţ | 281 741 |
15. | Botoşani | 280 67 |
16. | Braşov | 276 381 |
17. | Dâmboviţa | 275 306 |
18. | Maramureş | 268 857 |
19. | Vaslui | 264 184 |
20. | Buzău | 240 95 |
21. | Arad | 225 918 |
22. | Sibiu | 222 689 |
23. | Olt | 220 539 |
24. | Hunedoara | 208 736 |
25. | Gorj | 202 298 |
26. | Satu Mare | 194 774 |
27. | Vâlcea | 190 464 |
28. | Vrancea | 188 33 |
29. | Alba | 184 046 |
30. | Bistriţa Năsăud | 182 994 |
31. | Harghita | 181 888 |
32. | Teleorman | 173 295 |
33. | Călăraşi | 165 794 |
34. | Ilfov | 165 785 |
35. | Brăila | 164 718 |
36. | Caraş Severin | 151 835 |
37. | Ialomiţa | 148 604 |
38. | Giurgiu | 146 468 |
39. | Mehedinţi | 137 867 |
40. | Sălaj | 134 649 |
41. | Covasna | 114 255 |
42. | Tulcea | 108 878 |
| TOTAL | 10.800.000 |
Sursa: Ordin privind completarea stocurilor de manuale şcolare pentru învăţământul obligatoriu pentru anul şcolar 2016-2017, prin achiziţionarea manualelor şcolare retipărite
http://ismb.edu.ro/documente/diverse/Ordin_MENCS_nr_3384_11_03_2016_retipariri_manuale_scolare.pdf
